演講者小傳：

　　中國(guó)與全球化研究中心主任、歐美同學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院僑辦海外專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)組召集人、北京市政協(xié)顧問(wèn)。出版有《新華商之路》、《MBA 通才之道》、《海歸時(shí)代》、《創(chuàng)業(yè)中國(guó)》、《當(dāng)代中國(guó)海歸》、《海歸推動(dòng)中國(guó)》、《開(kāi)放你的人生》等著作多部，同時(shí)也是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬所著自傳回憶錄《我父親的夢(mèng)想》中文版的主要譯者。

　　◎背景◎

　　全球人才戰(zhàn)爭(zhēng)日漸激烈，發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)達(dá)的“資本”主要是人才

　　人才流失是以削弱自己的方式去增強(qiáng)了對(duì)手

　　人們說(shuō)科技和知識(shí)是第一生產(chǎn)力，然而，技術(shù)與知識(shí)由人而來(lái)，為人所掌握，不過(guò)是人的創(chuàng)新和創(chuàng)意而已。

　　人們說(shuō)“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”至關(guān)重要，掌握財(cái)富分配的金融最為根本，然而，所有的貨幣、資金以及實(shí)物，都掌握在人的手里，金融衍生物不過(guò)是聰明人的游戲。

　　人們說(shuō)能源才是最重要的資源，然而彈丸之地、四面受敵、不產(chǎn)幾噸石油的以色列能夠?qū)�抗中東石油國(guó)家半個(gè)世紀(jì)……

　　許多國(guó)家還為落后尋找了人口過(guò)多、土地與資源均量少、國(guó)家發(fā)展起步晚、自然災(zāi)害多、傳統(tǒng)文化不利于現(xiàn)代化等種種借口，然而，同樣是起步較晚、非世界交通咽喉位置、人多地少、多火山地震同時(shí)資源貧瘠的日本，卻依靠能攬全世界資源為己所用的人才資源，成為了僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，人均收入一度高居世界第一。

　　人才戰(zhàn)爭(zhēng)所爭(zhēng)奪的對(duì)象，正是那些能夠左右全世界經(jīng)濟(jì)、軍事、金融、能源、科技等所有重要領(lǐng)域命運(yùn)的頂尖人才。尤其在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，世界大國(guó)首先是人才大國(guó)。人才是第一資源，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最核心的生產(chǎn)力。

　　世界銀行一份報(bào)告就指出，當(dāng)前世界工廠(chǎng)、土地、工具以及機(jī)械所凝聚的財(cái)富日益縮水，而人才資本對(duì)于一國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力正變得日漸重要，在以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主的美國(guó)，人才資本“與實(shí)物資本相比，重要性要高出三倍多”。

　　也正因?yàn)槿绱�，世界各�?guó)爭(zhēng)奪高端人才的競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)日益激烈。截至2005年，全世界已經(jīng)約有1.91億人在出生國(guó)以外工作，地球上每35個(gè)人當(dāng)中就有1個(gè)人是移民。在安哥拉、布隆迪、肯尼亞、毛里求斯、莫桑比克、塞拉利昂、烏干達(dá)、坦桑尼亞, 33%至55%受過(guò)高等教育的人才已經(jīng)去了經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家工作。而海地、斐濟(jì)的比例超過(guò)60%，加納達(dá)到83%。在中國(guó)、印度、俄羅斯，甚至都有超過(guò)50萬(wàn)以上的科學(xué)家與工程師流失到西方發(fā)達(dá)國(guó)家。與此同時(shí)，美國(guó)僅僅在1990年到2000年間就接受了415萬(wàn)受過(guò)高等教育的人才移民，歐盟當(dāng)時(shí)15個(gè)成員國(guó)10年間也接受了200多萬(wàn)受過(guò)高等教育的人才。

　　印度媒體就把這種“培養(yǎng)階段”由本國(guó)投入成本、“產(chǎn)出階段”卻去了外國(guó)貢獻(xiàn)的情況稱(chēng)為“奶�，F(xiàn)象”：牛的嘴巴在印度，吃的是印度的草，擠奶的卻是外國(guó)人。很顯然，人才流失是以削弱自己的方式去增強(qiáng)了對(duì)手，不僅僅是人才教育、培養(yǎng)、培訓(xùn)、替代成本的不可收回，還意味著經(jīng)驗(yàn)、理念、技術(shù)、知識(shí)、資金的損失，最嚴(yán)重的是自身因此錯(cuò)過(guò)重要的發(fā)展機(jī)遇。

　　一位加拿大經(jīng)濟(jì)學(xué)教授在《華爾街日?qǐng)?bào)》撰文指出：“掠奪最有才華的人，尤其是從小國(guó)、窮國(guó)吸引有智之士，可能會(huì)損及這些國(guó)家的政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出于最糟糕的考慮，可能會(huì)讓這些國(guó)家一敗涂地�！�

　　美國(guó)是全球人才競(jìng)爭(zhēng)中最大的人才流入國(guó)，時(shí)至今日，美國(guó)大學(xué)37%的博士學(xué)位獲得者并非美國(guó)公民。在2006年美國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)備案當(dāng)中，外籍居民在發(fā)明者或合作發(fā)明者中的比例已經(jīng)達(dá)到24.2%。到2005年，全美各地由移民創(chuàng)辦的公司已經(jīng)創(chuàng)造了520億美元的產(chǎn)值和45萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　◎制度◎

　　中國(guó)對(duì)外來(lái)人才的態(tài)度應(yīng)更開(kāi)放

　　在中國(guó)，2004年出臺(tái)長(zhǎng)期引進(jìn)人才的綠卡制度

　　美國(guó)能夠吸納全世界大多數(shù)頂尖人才的原因，不僅僅是因?yàn)樗麄兊挠布�基礎(chǔ)，更主要是因?yàn)樗麄儽仁澜缟先魏我粋�(gè)國(guó)家都更重視關(guān)于人才的態(tài)度與制度。

　　如今，包括新加坡、澳大利亞、加拿大等國(guó)家在內(nèi)都開(kāi)始復(fù)制這種美國(guó)模式，包括塑造國(guó)家夢(mèng)想吸引人才。專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)海外獵取人才的“聯(lián)系新加坡”主管David Tan就說(shuō)：“我們出售夢(mèng)想。我們的研究顯示，新加坡以世界一流的效率而聞名。因此，我們需要出售軟實(shí)力——實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的地方�！边@三個(gè)20世紀(jì)才開(kāi)始獨(dú)立的國(guó)家，如今都成為發(fā)達(dá)國(guó)家。

　　許多國(guó)家都意識(shí)到：獲得外國(guó)的技術(shù)、專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要付出高額的費(fèi)用，但是，獲得外國(guó)掌握這些技術(shù)的人才卻可能完全免費(fèi)。即使人口再密集的國(guó)家的公民也能夠感受到：太多普通外國(guó)人的入籍扎根，可能會(huì)讓土地、公共資源、就業(yè)機(jī)會(huì)等更加緊張，但那些能夠創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)、提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的“超級(jí)人才”入籍，則只會(huì)讓他們得到更多好處。

　　相比之下，中國(guó)對(duì)外來(lái)人才的態(tài)度還不足夠開(kāi)放。在中國(guó)，2004年才出臺(tái)長(zhǎng)期引進(jìn)人才的綠卡制度(一年后只有100人獲批)，但至今沒(méi)有人才入籍政策。一個(gè)來(lái)到中國(guó)投資的外國(guó)人曾被私下質(zhì)疑說(shuō)：為什么你們(外國(guó)人)來(lái)到中國(guó)都“入鄉(xiāng)隨俗”地學(xué)會(huì)了忽略環(huán)保、漠視勞工權(quán)益？即使再正規(guī)的跨國(guó)公司，似乎來(lái)到中國(guó)都把這里當(dāng)成一個(gè)只用來(lái)生產(chǎn)的“工地”？而在歐美國(guó)家就完全不同，即使沒(méi)有法律規(guī)定和工會(huì)抗議，也會(huì)對(duì)自身有高標(biāo)準(zhǔn)要求？

　　這個(gè)外國(guó)人回答說(shuō)：“問(wèn)題在于歐美的制度是希望外國(guó)人來(lái)賺錢(qián)的同時(shí)，也爭(zhēng)取他們把賺到的錢(qián)留下。但要外國(guó)人把賺到的錢(qián)留下，賺錢(qián)時(shí)要像對(duì)自己的家園一樣自覺(jué)愛(ài)護(hù)，就得保證這些有產(chǎn)業(yè)、資金以及才能的外國(guó)人能夠在你這里入籍安家。中國(guó)不歡迎我們?nèi)爰�安家，不歡迎我們成為‘自己人’；人不留下，賺的錢(qián)自然也不會(huì)留下；既然永遠(yuǎn)不可能成為家和歸宿，那自然就是‘工地’，是中國(guó)的制度讓我們外國(guó)人只想來(lái)賺錢(qián)。”

　　后來(lái)，這個(gè)老外又補(bǔ)充了幾句：“其實(shí)中國(guó)這樣很吃虧，外國(guó)人有才華或者有錢(qián)，就應(yīng)該通過(guò)技術(shù)或投資移民的形式歡迎留下；如果對(duì)方不是高級(jí)人才也沒(méi)有資金，則通過(guò)設(shè)置簽證時(shí)間、申請(qǐng)綠卡和入籍門(mén)檻趕他們離開(kāi)。對(duì)于國(guó)民來(lái)說(shuō)，來(lái)?yè)屛覀兙蜆I(yè)機(jī)會(huì)的外國(guó)人全力排斥；如果能為我們創(chuàng)造成千上萬(wàn)就業(yè)機(jī)會(huì)(即投資移民)、擁有我們急需的先進(jìn)技術(shù)(技術(shù)移民)的外國(guó)人才，就竭盡全力歡迎，這才叫務(wù)實(shí)。”