美國掀起新一波促壓人民幣匯率升值浪潮(2)

　　事實(shí)是否真的如此呢？美國傳統(tǒng)基金會(huì)著名經(jīng)濟(jì)專家史劍道認(rèn)為，“看似合理的邏輯背后每一步推論皆是錯(cuò)誤”。

　　首先，人民幣幣值到底被低估了多少呢？沒人能說得清楚，有人說是10%到30%，甚至有人說50%。但史劍道認(rèn)為，中國非市場經(jīng)濟(jì)地位以及大量國有企業(yè)造成的市場扭曲，使人無法斷定人民幣被低估的幅度。而且每個(gè)月的幣值都在變化，難道“雙反關(guān)稅”每個(gè)月都跟著變化嗎？

　　其次，人民幣升值對(duì)減少美國貿(mào)易巨額逆差不會(huì)起太大作用。最簡單的道理是美國經(jīng)濟(jì)規(guī)模遠(yuǎn)大于中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模，因此美國自身政策調(diào)整比中國政策調(diào)整更有效。稍復(fù)雜一些的正確規(guī)律是，一個(gè)國家的貿(mào)易順差或逆差，是該國國民消費(fèi)和儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)的反映，也就是說美國貿(mào)易逆差是因?yàn)槊绹�人消費(fèi)過度而儲(chǔ)蓄不足。

　　第三，即使人民幣匯率升值，也不意味著美國人的就業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)失而復(fù)得。因?yàn)榧词箯闹袊�進(jìn)口商品成本增加，那些進(jìn)口商也會(huì)將目標(biāo)轉(zhuǎn)向成本更低的越南等國，而不會(huì)使這些制造業(yè)工作機(jī)會(huì)從中國轉(zhuǎn)向美國。一個(gè)很簡單的數(shù)據(jù)就能說明這個(gè)問題：2006年美國貿(mào)易逆差達(dá)到歷史峰值，但當(dāng)年的失業(yè)率是4.6%；而2009年貿(mào)易逆差僅是2006年的一半，失業(yè)率卻超過9%。

　　難道只有聰明如史劍道者才能意識(shí)到問題的實(shí)質(zhì)？美國那么多諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主難道不清楚癥結(jié)所在？事實(shí)并非如此。

　　過去兩年美國在經(jīng)歷了金融海嘯之后元?dú)獯髠�。如今世界探討�?jīng)濟(jì)刺激政策的“退出戰(zhàn)略”方興未艾，美國卻面臨著經(jīng)濟(jì)的再次滑坡。美國芝加哥聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長查爾斯·埃文斯上月表示，美國經(jīng)濟(jì)二次探底的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)升高。美國7月二手房銷量較前一個(gè)月暴跌27.2%，創(chuàng)1968年有記錄以來的最大跌幅，這一事實(shí)證明了查爾斯的論斷。

　　受此影響，美國失業(yè)率一直在9%左右徘徊。美國總統(tǒng)奧巴馬的新任首席經(jīng)濟(jì)顧問古爾斯比12日表示，美國的失業(yè)率將“持續(xù)居高不下”，預(yù)期失業(yè)率“不會(huì)很快放緩。”

　　在11月中期選舉即將來臨之際，難道目前執(zhí)政的民主黨承認(rèn)刺激經(jīng)濟(jì)不力？或是過去執(zhí)政的共和黨承認(rèn)自己一直在推行錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)政策？一些政客和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人如今找到了一個(gè)共同而又簡單的“替罪羊”：人民幣匯率。大量的制造業(yè)工會(huì)渲染“人民幣匯率威脅美國就業(yè)”的背后，是美國復(fù)雜的利益集團(tuán)。

　　9月初，美國最大的產(chǎn)業(yè)工會(huì)美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)再次要求奧巴馬政府“針對(duì)中國不公補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)查”并“對(duì)中國采取行動(dòng)”。這個(gè)工會(huì)曾經(jīng)是奧巴馬競選時(shí)的有力支持者。

　　匯率問題已被高度政治化

　　中美圍繞匯率之爭由來已久，在布什政府時(shí)就一直存在。不過盡管斗爭激烈，但布什政府的財(cái)政部從來沒有給中國帶上“匯率操縱國”的帽子。奧巴馬執(zhí)政一年后，這個(gè)問題又重新浮出水面。

　　按照慣例，美國財(cái)政部的報(bào)告本應(yīng)于今年4月15日提交國會(huì)。在那個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)之前，包括一些國會(huì)議員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、制造業(yè)行會(huì)在內(nèi)的勢(shì)力大造聲勢(shì)，掀起了一股游說風(fēng)暴，要求財(cái)政部把中國列為“匯率操縱國”，并“采取措施糾正匯率操縱對(duì)美國造成的損失”。3月15日，100多名美國國會(huì)議員致信奧巴馬，要求美國政府把中國列為匯率操縱國，并對(duì)中國輸美產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅。3月16日，以舒默、格雷厄姆為代表的10余名議員，宣布開始起草有關(guān)匯率問題的新議案。

　　但一直推遲到7月的美國財(cái)政部《關(guān)于國際經(jīng)濟(jì)和匯率政策的半年度報(bào)告》，并沒有將中國稱為“匯率操縱國”。現(xiàn)在，11月中期選舉的選戰(zhàn)如火如荼，又一波強(qiáng)壓人民幣匯率迅速升值的風(fēng)暴逐漸又達(dá)到高潮。“此次美國國會(huì)是‘玩真的’”、“可能將會(huì)通過相關(guān)‘雙反關(guān)稅’法案”的說法如今甚囂塵上。

　　美國國會(huì)和政府是否會(huì)冒著中美貿(mào)易“核大戰(zhàn)”和中美關(guān)系“壓艙石”沉底的風(fēng)險(xiǎn)通過新法案，對(duì)中國商品征收“雙反關(guān)稅”，人們只能拭目以待。 (記者 楊麗明)