衛(wèi)生部官員:新農合制度已覆蓋2729個縣(市、區(qū))

　　衛(wèi)生部擬建立黑名單制度 監(jiān)控食品中有毒有害物

　　衛(wèi)生部官員：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將開展收支兩條線試點

　　中新網12月5日電 今天上午，衛(wèi)生部農村衛(wèi)生管理司副司長張朝陽在“改革開放以來農業(yè)農村發(fā)展成就”網上座談會上指出，經過改革開放三十年的努力，中國農村衛(wèi)生工作取得了明顯的一些成效。但是還存在很多薄弱的環(huán)節(jié)。

　　第一、重大疾病依然威脅著農民的健康，特別是傳染病疾病和慢性非傳染病，現在的威脅還是比較嚴重的。傳染性疾病像一些傳統(tǒng)的傳染病疾病，像結合、血吸蟲病，也有一些新的傳染病，比如說艾滋病，這些疾病對農民的健康有非常大的危害。

　　另外，隨著農村人口結構的變化，老齡化的到來，慢性非傳染性疾病也逐步成為威脅農民健康的一個重要的問題，特別是在死因的排序上已經造成了農村人口死亡的一個主要的原因。這些都給農民帶來了很大的一些經濟負擔，也嚴重損害了農村的生產力。

　　第二、城市、城鄉(xiāng)的衛(wèi)生差距還比較大，有一些領域還在擴大。比如說城鄉(xiāng)的孕產婦的死亡率，07年農村地區(qū)孕產婦死亡率是城市的1.63倍，嬰兒的死亡率是城市的2.42倍，這些都提示我們在這方面問題的嚴重性。

　　第三、農村服務的能力和服務的條件還亟待改善。比如說我們農村的縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生基礎設施依然比較落后，很多的村一級依靠“老三件”為農民提供服務，“老三件”就是聽診器、血壓計、體溫計。另外，我們的衛(wèi)生隊伍的業(yè)務素質還亟待提高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的數量還不足，在村一級我們100多萬衛(wèi)生人員當中只有10萬多一點的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，也就是在村一級有12%左右，這個比例是非常小，這樣就造成了我們服務的能力和質量的下降。

　　第四、新型農村合作醫(yī)療制度的保障程度還比較有限，雖然合作醫(yī)療的籌資、水平由03年人均的30塊錢提高到06年人均50塊錢，08年又提高到人均100塊錢，這其中政府的投入比例占了80%，已經有了比較快速的提高，但總體來講，它的保障程度還比較低。這樣對于參加合作醫(yī)療的農民來說補償能力比較低，補償的額度也不高。所以說，在降低它的醫(yī)藥風險方面作用受到了限制。

　　張朝陽指出，在這些問題當中最關鍵的一個因素可能就是人員的素質問題，這個問題的解決是一個系統(tǒng)工程，周期比較長�，F在政府采取了一些措施來解決這個瓶頸問題，他表示，隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深化，這些問題都將逐步的得到解決，以此來提高農民的健康水平。