這項(xiàng)綜合治理實(shí)施方案剛好在世界人口日的前夕出臺(tái)。每年的7月11日是世界人口日，今年的主題是“這是一種權(quán)利，讓我們將它變成現(xiàn)實(shí)”。就像今年的主題所說的，女孩也同樣有出生的權(quán)利，我們不能剝奪這種權(quán)利。

　　如果按照人類性別的自然平衡比例，出生人口的男女性別比約為107：100。目前，廣西的出生人口性別比比較高。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，南寧市的出生人口性別比失調(diào)問題從20年前開始攀升。近十年的出生統(tǒng)計(jì)資料顯示，男孩明顯多于女孩。等到20多年以后他們應(yīng)該成家結(jié)婚時(shí)，不少男性不得不面臨找不到配偶的窘境。

　　現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)被濫用

　　“不孝有三，無后為大”，這是中國的古話。其中的“后”在不少人眼里只代表男孩。南寧市衛(wèi)生局婦幼保健和社區(qū)衛(wèi)生科科長鐘喜紅告訴記者，傳統(tǒng)的生育觀念是造成出生人口性別比偏高的一個(gè)重要原因。而且，重男輕女的觀念也不再是農(nóng)村人的老毛病。從去年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，城市和農(nóng)村的出生人口性別比幾乎沒有差距。

　　另一方面，現(xiàn)代受孕技術(shù)、避孕節(jié)育技術(shù)、性別鑒定技術(shù)和人工流產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，為人們選擇孩子性別提供了手段，是造成出生人口性別比偏高的另一個(gè)原因。非法鑒定胎兒性別的操作手段很隱秘，難以取證。例如有些醫(yī)生在給孕婦做B超時(shí)，一個(gè)手勢(shì)就把胎兒性別給透露了。而且，現(xiàn)在一些終止妊娠的藥物流向市場(chǎng)，也讓監(jiān)管變得更加困難。

　　據(jù)介紹，從2005年開始，南寧市就制定了控制出生人口性別比失衡的治理措施。經(jīng)過三年的實(shí)施，南寧市的出生人口男女性別比已經(jīng)有所下降，但是離107：100目標(biāo)要求仍有一定差距。

　　終止妊娠需有醫(yī)學(xué)證明

　　這次綜合治理方案的出臺(tái)，目標(biāo)是爭取用2~3年的時(shí)間，使南寧市出生人口性別比逐年下降，并趨于正常水平。衛(wèi)生行政部門將嚴(yán)格B超檢查和節(jié)育手術(shù)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要開設(shè)B超檢查項(xiàng)目時(shí)，必須將B超的設(shè)備裝備情況及操作人員名單報(bào)市衛(wèi)生局備案，個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。

　　方案還規(guī)定，計(jì)劃內(nèi)懷孕的孕婦要終止妊娠，必須具有相關(guān)的醫(yī)學(xué)指征：胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病的；胎兒有嚴(yán)重缺陷的；孕婦因患嚴(yán)重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及生命安全或者嚴(yán)重危害健康的。這些都要由自治區(qū)衛(wèi)生廳批準(zhǔn)的產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)出具醫(yī)學(xué)證明。

　　此外，衛(wèi)生行政部門還將嚴(yán)格對(duì)從事B超技術(shù)操作和遺傳室工作人員的管理，除已診斷為伴性遺傳性疾病、需要鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的外，禁止使用超聲診斷儀、染色體檢測(cè)或者其他醫(yī)學(xué)技術(shù)手段鑒定胎兒性別。對(duì)違法的機(jī)構(gòu)和人員，衛(wèi)生行政部門將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)直接責(zé)任人吊銷執(zhí)業(yè)證書。 (記者張若凡)