中新社北京一月二十九日電(記者 張希敏)中國(guó)老齡委辦公室常務(wù)副主任陳傳書(shū)今天指出，截至二00九年，中國(guó)六十歲及以上老年人口已達(dá)到一點(diǎn)六七億，完善養(yǎng)老保障制度體系的任務(wù)依然艱巨。

　　陳傳書(shū)在今天召開(kāi)的“全國(guó)老齡委辦公室主任會(huì)議”上指出，中國(guó)老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展面臨著日益復(fù)雜的新形勢(shì)、新情況：人口老齡化速度進(jìn)一步加快；高齡化程度進(jìn)一步加重，十年來(lái)高齡人口增加了近一倍；空巢化比重進(jìn)一步加大，比九年前提高了十一個(gè)百分點(diǎn)；跨過(guò)中度老齡化門檻的地區(qū)進(jìn)一步增多，截止二00八年底，上海市老齡化程度已經(jīng)達(dá)到百分之二十一點(diǎn)六，部分大中城市核心區(qū)和部分地市老齡化程度也相繼超過(guò)百分之二十。

　　他認(rèn)為，在日益嚴(yán)峻的人口老齡化挑戰(zhàn)面前，中國(guó)的老齡工作和老齡事業(yè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。主要是完善養(yǎng)老保障制度體系的任務(wù)依然艱巨，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的矛盾日益突出，老年社會(huì)工作仍較薄弱，應(yīng)對(duì)人口老齡化的發(fā)展戰(zhàn)略還缺乏全面準(zhǔn)備。

　　陳傳書(shū)強(qiáng)調(diào)，二0一0年是中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，各地要以老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，搞好應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研究。各地要積極行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展本地區(qū)的戰(zhàn)略研究，形成共同應(yīng)對(duì)人口老齡化的良好氛圍；要以搞好“十一五”規(guī)劃?rùn)z查評(píng)估為基礎(chǔ)，做好“十二五”規(guī)劃和老齡事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作；要以保障老年困難群體基本生活為著眼點(diǎn)，推動(dòng)建立健全老年社會(huì)保障制度；要以“老年友好型城市”、“老年宜居社區(qū)”和“老年溫馨家庭”建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系全方位、多層次發(fā)展。在發(fā)展規(guī)劃、道路交通、居住環(huán)境、生活設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)政策、文化建設(shè)和道德氛圍等有關(guān)方面，充分考慮老年人生活的安全性、便利性、保健性、舒適性和愉悅性；要以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展；要切實(shí)加強(qiáng)基層老齡工作。