中新網(wǎng)5月15日電 今天,國家食品藥品監(jiān)督管理局在其網(wǎng)站上發(fā)布《學(xué)生集體用餐食品安全監(jiān)督辦法》征求意見稿,并向社會各界公開征求意見。
如有修改意見,請?zhí)顚懛答佉庖姳砀,并?月20日之前反饋至國家食品藥品監(jiān)管局食品安全監(jiān)管司。
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學(xué)生集體用餐食品安全監(jiān)督辦法(征求意見稿)
第一條 為加強(qiáng)對學(xué)生集體用餐的食品安全監(jiān)督管理,保證學(xué)生食品安全,改善學(xué)生營養(yǎng)狀況,保障學(xué)生的健康成長,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》,制定本辦法。
第二條 學(xué)生集體用餐系指集中供應(yīng)大、中、小學(xué)校、中等?茖W(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校等(以下統(tǒng)稱學(xué)校)學(xué)生,以供學(xué)生用餐為目的而配制的膳食和食品。
學(xué)生集體用餐包括學(xué)生普通餐、學(xué)生營養(yǎng)餐和學(xué)生課間餐。
學(xué)生普通餐:符合食品安全要求,適合學(xué)生需要量的膳食。
學(xué)生營養(yǎng)餐:以保證學(xué)生生長發(fā)育為目的,根據(jù)營養(yǎng)要求而配制的膳食。
學(xué)生課間餐:為補(bǔ)充學(xué)生課間需要而制作的食品。
第三條 凡集中供應(yīng)中小學(xué)校學(xué)生集體用餐的生產(chǎn)經(jīng)營者和組織供應(yīng)學(xué)生集體用餐的中小學(xué)校,均適用本辦法。不包括集體用餐配送單位和為餐飲業(yè)提供食品半成品的單位。
第四條國家食品藥品監(jiān)督管理部門主管全國學(xué)生集體用餐的食品安全監(jiān)督管理工作。
縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校學(xué)生集體用餐食品安全的監(jiān)督管理工作。
學(xué)生集體用餐的生產(chǎn)經(jīng)營者及其主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)或本部門的食品安全管理工作。
參加學(xué)生集體用餐的學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)的組織供應(yīng)中的食品安全管理工作。
第五條 學(xué)生普通餐、學(xué)生營養(yǎng)餐、學(xué)生課間餐生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)向所在地縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門領(lǐng)取餐飲服務(wù)許可證。學(xué)生營養(yǎng)餐的生產(chǎn)經(jīng)營者,其餐飲服務(wù)許可證中必須有獲準(zhǔn)“學(xué)生營養(yǎng)餐”的許可項目。未領(lǐng)取餐飲服務(wù)許可證者不得生產(chǎn)經(jīng)營學(xué)生普通餐、學(xué)生營養(yǎng)餐和學(xué)生課間餐。
第六條 學(xué)生集體用餐生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所、內(nèi)外環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程、生產(chǎn)用水、個人衛(wèi)生、生產(chǎn)用具以及貯存、消毒、運(yùn)輸?shù)缺仨毞稀吨腥A人民共和國食品安全法》第二十七條有關(guān)規(guī)定。運(yùn)送路程較遠(yuǎn)的膳食要有保溫設(shè)備。
鼓勵學(xué)生集體用餐經(jīng)營者實施良好生產(chǎn)規(guī)范和危害分析與關(guān)鍵控制點體系等先進(jìn)的管理方式,提高食品安全管理水平。
鼓勵社會團(tuán)體、基層群眾性自治組織、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的普及和技術(shù)服務(wù)工作。
第七條 學(xué)生集體用餐生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)按規(guī)定經(jīng)體檢合格取得健康證后方可上崗。
學(xué)生營養(yǎng)餐生產(chǎn)經(jīng)營單位除應(yīng)符合上款要求外,還應(yīng)配備專(兼)職營養(yǎng)師(士),或經(jīng)培訓(xùn)合格的營養(yǎng)配餐員。廚師須經(jīng)食品安全和營養(yǎng)知識培訓(xùn),取得合格證后方可上崗。
第八條 學(xué)生集體用餐必須采用新鮮潔凈的原料制作,嚴(yán)禁使用《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁用的食品制售學(xué)生普通餐、學(xué)生營養(yǎng)餐和學(xué)生課間餐。食品、包裝材料或容器必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。膳食要保持一定的溫度。
學(xué)生集體用餐不得直接供應(yīng)未經(jīng)加熱的食品和教育行政主管部門及食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H限制供應(yīng)的食品。
學(xué)生營養(yǎng)餐每份所含的熱能和營養(yǎng)素應(yīng)達(dá)到營養(yǎng)要求。學(xué)生營養(yǎng)餐的烹調(diào)應(yīng)注意減少營養(yǎng)素的損失。
學(xué)生課間餐的食品每份應(yīng)當(dāng)單獨包裝。
第九條實行學(xué)生集體用餐的中小學(xué)校應(yīng)設(shè)專(兼)職人員負(fù)責(zé)學(xué)生集體用餐管理工作。管理人員應(yīng)掌握必要的食品安全和營養(yǎng)知識,應(yīng)重視學(xué)生對飯菜質(zhì)量的要求,發(fā)生食品安全事故時應(yīng)及時向衛(wèi)生行政部門或食品藥品監(jiān)督管理部門報告并積極采取控制措施。
學(xué)生集體用餐配送單位,如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)的產(chǎn)品存在食品安全問題,應(yīng)召回售出的產(chǎn)品.食品藥品監(jiān)管部門在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)學(xué)生集體用餐配送單位供應(yīng)的產(chǎn)品存在食安全隱患,可依法責(zé)令其召回售出的產(chǎn)品。
學(xué)校訂購集體用餐時,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營者有效的餐飲服務(wù)許可證,對應(yīng)當(dāng)確認(rèn)有效的食品生產(chǎn)許可證(?)。訂購學(xué)生營養(yǎng)餐時,應(yīng)確認(rèn)餐飲服務(wù)許可證注有“學(xué)生營養(yǎng)餐”的許可項目,不得訂購無餐飲服務(wù)許可證或食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)經(jīng)營的學(xué)生普通餐、學(xué)生營養(yǎng)餐和學(xué)生課間餐。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)有學(xué)生洗手、餐具清洗設(shè)備和符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的飯菜暫存場所。
負(fù)責(zé)分發(fā)學(xué)生集體用餐食品的人員每年要進(jìn)行體檢。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病,活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全的疾病的人員,不得進(jìn)行學(xué)生集體用餐的分裝、發(fā)放工作。
第十條 以簡單加工學(xué)生自帶糧油、蔬菜或以為學(xué)生熱飯為主的規(guī)模較小的農(nóng)村學(xué)校,暫不作為實行學(xué)生集體用餐的單位對待。但是,按本辦法應(yīng)體檢的人員必須經(jīng)體檢合格取得合格證后方可上崗。當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對該類食堂的指導(dǎo),學(xué)校應(yīng)努力改善食堂衛(wèi)生條件,加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理,保障學(xué)生健康。
第十一條 違反本辦法規(guī)定的,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及有關(guān)法規(guī)追究法律責(zé)任。
第十二條 本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施。《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》同時廢止。
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