新醫(yī)改引出中藥流通新熱點

　　“你知道北京有多少中藥販子嗎？你知道他們的暴利有多大嗎？你知道北京有多少家醫(yī)院、包括公立醫(yī)院是從這些中藥販子手中進貨嗎？”近日，北京某藥材經銷商向記者一連串提出了這些問題。

　　中藥，特別是中藥流通問題之所以忽然成為熱點和焦點話題，起因是剛剛公布的新醫(yī)改方案——中藥被納入了國家基本藥物目錄。

　　與世界衛(wèi)生組織提供的基本藥物目錄只有西藥相比，中藥進入我國基本藥物目錄，不僅被認為是中國新醫(yī)改的一大特色，更被認為是為中藥行業(yè)提供了歷史性的發(fā)展機遇。

　　按照新醫(yī)改方案，今后中藥將由國家負責招標、直接配送，以減少不必要的中間環(huán)節(jié)；在價格上，國家還將在合理確定利潤水平的基礎上，統(tǒng)一制定零售價。

　　“新醫(yī)改方案的想法很好，但是這一目標的實現不容樂觀�！敝兴幮袠I(yè)某分析人士對記者說，“現有的中藥流通領域魚目混珠、亂象叢生，中藥造假、價格虛高等現象早已是業(yè)內公開的秘密。而這些問題和麻煩的制造者就是中藥販子。”

　　該人士透露說，長期以來，形形色色的中藥販子游走在全國各地的中藥市場上，甚至將來路不明的中藥飲片推銷給一些中醫(yī)診所或無照經營的黑診所。一些人專門從事中藥飲片的造假售假等非法活動，還有人正大光明的與醫(yī)院、診所商談合作，將只有幾毛錢成本的中藥飲片以百倍的價格賣給患者。

　　“中藥飲片的暴利可怕，但更可怕的是對患者用藥安全形成的巨大威脅�！鄙鲜鋈耸空f。

　　面對如此危言聳聽的“爆料”，《中國經濟周刊》記者在北京、河北兩地進行了近一個月的調查和暗訪，試圖了解這些非法經銷中藥材的個體商販——“中藥販子”的經營模式和生存之道。

　　中藥販子的三種類型

　　我國中藥市場分為三大部分——藥材、飲片、成藥市場。根據《中國藥典》定義，中藥飲片是經過炮制、加工的中藥材，可直接用于煎制湯藥。因此，人們憑醫(yī)生處方到藥房抓取的是中藥飲片，而不是藥材。是否使用飲片體現了中西醫(yī)的最大差別，飲片的質量直接關系到人民群眾的用藥安全有效。

　　近年來，由于缺乏統(tǒng)一、系統(tǒng)、完整的中藥飲片炮制規(guī)范和質量控制標準，以及監(jiān)管不力、地方保護等諸多因素，中藥飲片市場陷入混亂，這不僅威脅到整個中藥飲片行業(yè)，還威脅到了傳統(tǒng)中醫(yī)藥的發(fā)展和群眾用藥安全。

　　業(yè)內人士介紹說，長期以來，游走在中藥飲片加工和制造環(huán)節(jié)的中藥販子利用患者對中藥缺乏認知的弱點，大肆造假販假，哄抬價格，市場上偽劣中藥飲片充斥，而正規(guī)廠家合格飲片的生產卻受到嚴重抑制。由此帶來的影響是危害人民群眾健康用藥，同時也嚴重地沖擊著正規(guī)飲片廠的市場份額。

　　據了解，藥材市場上的中藥販子之所以熱衷于非法生產和運銷中藥飲片，一是原藥切成飲片可增值2至3成，可進行低價競銷；二是切片后可以以次充好，以假充真，獲得非法利潤。

　　近日，《中國經濟周刊》記者對活動于北京、河北兩地的非法經銷中藥材的中藥販子進行深入采訪后發(fā)現，在這個群體中，由于推銷方式和目標客戶的不同，中藥販子可以分成3個層次：第一種是比較低級的中藥販子。他們大多是以“單兵作戰(zhàn)”的方式散在城市的各個角落，向中醫(yī)診所，或無照經營的黑診所推銷來路不明的中藥飲片；第二種是極為隱秘的中藥販子。這一人群專門從事中藥材造假售假等非法活動，其造假方式五花八門，令人瞠目結舌；第三種是在北京、廣州、沈陽等大城市中生存著為數壯觀的“高級”中藥販子。他們的性質與屢禁不止的“醫(yī)藥代表”有些類似。這些人以“中藥生產廠家的銷售人員”、“藥材營銷經理”等身份，以高回扣、虛開藥品采購清單等手段，參與大醫(yī)院的中藥飲片采購競標，這部分人，是導致一付不到10元成本的中藥，零售可以賣到六七十元甚至上百元價格的真正“元兇”。

　　而在這其中，老郭、老谷、孫大明的不同經歷正反映了中藥販子的“三個世界”。

　　類型一

　　老郭：“我只負責賣假藥”

　　特點：單兵作戰(zhàn) 只“賣”不“造”

　　目標客戶：二級中醫(yī)醫(yī)院　個體中醫(yī)診所　無照經營的黑診所

　　3月28日，難得的大晴天。中午時分，在北京昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)的一個普通小院里，老郭帶著兩個小工在太陽底下晾曬中藥。院子不大，幾十平方米的地方，地上鋪滿了五顏六色的中草藥。一邊翻曬中藥，老郭一邊告誡兩個小工要把藥材中的蛆蟲和雜質挑出來。“今天是難得的晴天，這些藥過了一個冬天，得見見光�！币贿吀苫�，老郭一邊和記者搭話。

　　50歲出頭的老郭是山東菏澤人，身體硬朗，滿臉滄桑。用他的話說，自己是中藥行當里的“元老”，“市場上常用的中草藥大概400多味，隨便哪一種，我只要看上一眼，便知真假與成色。中藥這里邊的學問大了，你現在還是外行，我得教教你�！崩瞎�很健談，他告訴記者，20年前，一個偶然的機會，他去了安徽亳州的中藥材市場，并由此加入了販賣中藥飲片的隊伍�！爱敃r我主要走東北，在關東闖蕩了整整15年。”“剛入行的時候，國內有兩個大的中藥市場，一個在東北，一個在廣東。我是先去的廣東，但由于生活習慣和語言上的差異，我只在廣東呆了兩個月就去了東北。東北人比較認中醫(yī)，中醫(yī)診所也多，但這不是最主要的，主要的是當時的中藥市場管理不嚴，生意好做�！�

　　“在東北掙了不少錢吧？為什么又來北京呢？”對于記者的好奇，老郭有些神秘地笑了起來，“我告訴你一個規(guī)律，剛入道的新人一般都跑東北和廣東，只有像我這樣的元老級人物，才能在北京站住腳。因為北京管理的比較嚴，一般人不敢來。但北京有全國最大的中藥市場，雖然風險大，但利潤更大。”老郭告訴記者，從事中藥材經銷20年來，假藥被沒收、被重金罰款的事時常發(fā)生，但中醫(yī)藥市場的巨大利潤空間，是他“堅持”下去的“動力”，“當年和我一起闖關東的同行，有不少都轉戰(zhàn)到了京城，而且都‘混得不錯’。”老郭告訴記者。

　　交談中得知，老郭來北京已經5年，來京的第2年就在位于天通苑的小區(qū)買了房子。現在，他在昌平、通州、大興等縣還分別租了“倉庫”，手下有6名工人。關于他的“銷售模式”，老郭說，“我主要針對一些小的個體診所，大的醫(yī)院要求必須要有藥品檢驗證書和銷售許可證，所以進不去，小診所不看證書，只問價格，只要拿著藥材清單和診所接觸，生意就不用愁�！�

　　老郭告訴記者，目前，他主要給10家診所送藥，每個月的銷售額有60萬元左右�！拔覀兊男幸�(guī)是：不負責給客戶開具發(fā)票，不負責提供藥材檢驗證明，不負責藥品質量。這行競爭非常激烈，要想掙錢，一是和客戶關系好，二是價格一定要比別人的低”。

　　“藥價低了不就沒有利潤了嗎？”記者問�！八巸r再低也要有利潤，打個比方，目前真正的驢皮阿膠在市場上不到10%，而市場需求量很大。正宗驢皮阿膠主要是用驢皮經過煎煮濃縮制成的。一般制作一公斤的阿膠需要2至3公斤的驢皮。而驢皮的市場價是120元/公斤，比較昂貴。豬皮的膠質含量雖然也很高，但它的價格卻便宜多了。用豬皮取代驢皮做阿膠，價格再低也有利潤，豬皮不僅能做假阿膠，還能用來冒充燕窩，膠質多，顏色也相似。”

　　老郭告訴記者，中藥制假比較普遍，且真假難辨，“我不負責造假，我只負責賣藥�！�

　　類型二

　　老谷：“制假販假是絕活”

　　特點：隱蔽極深 造假販假

　　目標客戶：中藥材采購人員黑診所中老年人

　　采訪中記者發(fā)現，目前，在市場上制假販假的中藥販子的行蹤極為隱秘，別說接近他們，就連發(fā)現他們都極不容易。3月底的一個晚上，記者給老郭打電話，請他介紹幾個同行交流。電話里，老郭似有難處地說：“在北京，我認識不少同行，可是干我們這行有個規(guī)矩，大家各干各的，彼此不來往，平時在生意場上，大家只是知道大致情況，少有深交�！�

　　經老郭介紹，3天后，記者見到了一位叫老谷的山東人，和老郭不同，老谷干的技術活兒——中藥造假。

　　老谷告訴《中國經濟周刊》記者，“中藥造假，最常見的就是用一些廉價的藥材或者其它物品來代替真正的藥品，或者通過一些手段，制造出外形與藥材相似幾乎難以分辨的假藥�！�

　　老谷說，天麻是比較貴重的中藥材，可以用麻薯或土豆來代替；用老鼠皮、羊皮、鹿皮等包裹鹿角粉、豬血粉、蛋清等物質偽制鹿茸等。“凡是與一些中藥材外形相似的東西，都能用來制成假藥�！崩瞎日f。

　　4月14日，在北京回龍觀小區(qū)一家國醫(yī)館內，該館中醫(yī)主任醫(yī)師肖德為記者講述了他的一段親身經歷：回龍觀小區(qū)住著一位姓劉的女教師，母親體弱多病，常年臥床。聽人說人參、蟲草、鹿茸之類的名貴中藥材能大補元氣，劉老師有心給母親買一些補藥�？少I回來后發(fā)現，300多元的人參竟然是上了色的蘿卜。

　　肖醫(yī)生出身中醫(yī)世家，多年來，為了揭發(fā)和抵制中藥制假，他對中藥販子的制假手段進行了深入研究。

　　“以前，中藥的造假一般是把原藥材在等級分類上造假，比如把二等貨的中藥材作為一等貨來賣。還有就是在藥材中增加水分，比如國家規(guī)定部分藥材只允許有10%到12%的水分，但為了降低成本，造假者就在藥材中加水，讓水分占到15%左右，這樣藥材的分量就少了�！� 肖醫(yī)生告訴記者，“現在的造假手段是多種多樣，在中藥的種植、加工等環(huán)節(jié)可以層層造假。”

　　肖德華醫(yī)生告訴記者，目前市場上像燕窩、冬蟲夏草、藏紅花、野山參等名貴中藥材由于數量有限，它們的造假市場相當龐大。

　　據介紹，中藥是我國所特有的資源，尤其是天然的中藥材都非常貴重，生長地也比較固定，全國只有西藏、青海的榆樹地區(qū)、四川的甘孜地區(qū)能長出冬蟲夏草。

　　肖德華醫(yī)生說，以前，蟲草全國一年可以產100多噸，現在全國一年只產5噸左右。換句話說，現在市場上流通的超過5噸以外的蟲草幾乎都是假貨。正因為蟲草的數量正在逐步縮減，所以現在1公斤貨真價實的蟲草可以賣到85萬元人民幣的價錢。

　　采訪中記者了解到，目前，一些名貴藥材產量的急劇萎縮，催生了造假現象的大量出現。據了解，在我國，麝在1988年的時候還有200萬只，到1995年統(tǒng)計時全國就只剩下不到5萬只。穿山甲的甲殼以前1年國內可以產200多噸，現在就只產兩三噸。正是這些珍貴藥材的稀少，吸引了一些不法分子對這些中藥進行造假以賺取高額利潤。