在今天于京舉行的2008年醫(yī)療衛(wèi)生綠皮書(社科文獻出版社出版)首發(fā)會上,公布了我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度基本實現(xiàn)全覆蓋的喜人局面。報告說,我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋率已達到中央提出的2008年覆蓋全部市縣80%的目標(biāo),走出了一條具有中國農(nóng)村特色的醫(yī)療保障新路子。
衛(wèi)生部原副部長、全國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會會長、醫(yī)療衛(wèi)生綠皮書顧問孫隆椿,醫(yī)療衛(wèi)生綠皮書主編王培舟等專家介紹說,啟動于2003年10月的我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度一直是在黨中央的關(guān)懷下進行的。建立初期,2004年(含2003年后3個月),籌資總額為40.13億元;2007年,籌資總額達427.96億元,是2004年的10.7倍。其中,2007年中央財政補助資金113.54億元(實際下?lián)?13.98億元),是2004年中央財政補助資金(6.5億元)的17.5倍。2003年,全國僅有333個縣開展試點工作,參合的農(nóng)民僅為8040.01萬人,許多農(nóng)民持懷疑和觀望的態(tài)度。正是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在實施過程中讓農(nóng)民看到了好處、得到了實惠,現(xiàn)在農(nóng)民參合的積極性十分高漲。截至2007年12月31日統(tǒng)計,全國累計已有9.2億人次享受到“新農(nóng)合”補償,共補償資金591億元。“新農(nóng)合”基金的合理使用,保證了這一制度的良好運行。目前,全國已有2448個縣(市、區(qū))開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,占縣(市、區(qū))總數(shù)的85.53%;參合人數(shù)已達7.26億,比2004年的參合人數(shù)增長了8倍。農(nóng)業(yè)人口參合率達86.2%,比2004年提高了11個百分點,尤其是東部地區(qū)參合率較高,達89.71%?梢哉f,除了外出打工的流動人口等特殊人口外,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本實現(xiàn)了我國農(nóng)村地區(qū)的全覆蓋。(記者李瑞英)