5年后,上海首批獨生子女父母開始依次進入老年階段,屆時老年人中,8成以上為獨生子女父母。10年后,獨生子女父母數(shù)量將進入高速發(fā)展時期,每年將有二三十萬獨生子女父母進入老年階段。昨天,記者從老齡事業(yè)發(fā)展國際研討會上了解到,上海將在全國最早面臨獨生子女父母養(yǎng)老問題,家庭成員照料者嚴重不足將是未來最嚴峻的問題之一。
上海在全國率先實行計劃生育,以平均生育年齡為23歲推算,首批獨生子女父母將在2013年左右開始依次進入老年階段。目前上海約有305萬戶獨生子女家庭,占全市家庭戶總數(shù)61.06%,比全國高39.09個百分點。上海市計生委副主任孫常敏透露,與傳統(tǒng)家庭相比,獨生子女家庭往往有較好的經(jīng)濟條件,但是依靠子女照料家庭的可能性明顯降低。
上海社科院人口與發(fā)展研究所學者周海旺等人的研究表明,從2006年-2040年,出生獨生子女約為230萬人,累計65年內獨生子女數(shù)量將超過500萬人,由此推算獨生子女父母的總數(shù)將超過1000萬人。專家預計,2018年獨生子女父母數(shù)量進入高速增長期,獨生子女父母照料護理需求快速增長,社會保障和照料護理將面臨挑戰(zhàn)。
據(jù)悉,現(xiàn)在上海針對這一群體的社會保障正在逐步展開。比如社區(qū)家庭計劃指導為老服務。農村計劃生育家庭獎勵計劃、獨生子女傷殘死亡家庭扶助、獨生子女困難家庭社會救助等。而眾多老年問題專家提出,必須構建以“緊急援助”為核心的社區(qū)為老服務體系,彌補家庭成員照料“有心乏力”的不足。
周海旺說,上海要積極發(fā)展以緊急援助為核心的社區(qū)為老服務系統(tǒng),此外,探索建立老年人口照看護理保險制度,能從根本上解決包括獨生子女父母在內的越來越多的老人照看護理資金問題。
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