牛年新春,靜安區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所正式啟動(dòng)“迎世博”控?zé)熜袆?dòng),計(jì)劃對(duì)區(qū)內(nèi)南京西路沿線面積大于800平方米的100家餐館,以及三星級(jí)以上的15家賓館全面開(kāi)展控?zé),力?zhēng)到明年4月底前,這些單位消除在禁煙區(qū)域吸煙的現(xiàn)象。
試點(diǎn):餐廳生意依舊
昨天,記者隨衛(wèi)生監(jiān)督員來(lái)到久光百貨頂層一家餐廳!斑@家餐廳是去年開(kāi)始控?zé)熢圏c(diǎn)的十家單位之一,目前已經(jīng)基本達(dá)到控?zé)熞蟆!眳^(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所曹所長(zhǎng)說(shuō)。餐廳禁煙的區(qū)域大約有200多平方米,占全部營(yíng)業(yè)面積的四分之一以上;與不控?zé)煹膮^(qū)域完全隔開(kāi),有獨(dú)立的進(jìn)出口,安裝了獨(dú)立的機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)。監(jiān)督員進(jìn)行了一氧化碳和可吸入塵的濃度檢測(cè),數(shù)據(jù)顯示都遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于不禁煙的區(qū)域。
正值中午,控?zé)焻^(qū)域里10張桌子基本坐滿了。餐廳經(jīng)營(yíng)者陸女士說(shuō),一開(kāi)始推出控?zé)煷胧⿻r(shí),有不少顧客轉(zhuǎn)身就走。但餐廳不改初衷,慢慢地,顧客表示了理解和支持!笆聦(shí)上,有些顧客還專門(mén)前來(lái),就沖著這里相對(duì)比較好的空氣環(huán)境,尤其是女性顧客和外國(guó)人。畢竟,餐廳控?zé)熓菄?guó)際通例,上海人的接受程度還是很高的!
難題:顧客積習(xí)難改
然而,推進(jìn)餐廳控?zé)熞廊幻媾R很大的困難。
據(jù)靜安區(qū)摸底調(diào)查,大約50%餐廳有控?zé)熞,這同時(shí)意味著,至少有一半的餐廳經(jīng)營(yíng)者主觀上抗拒控?zé)。抗拒的理由表面上是?chǎng)地有限、無(wú)法隔斷,或者重新安裝排風(fēng)系統(tǒng)成本太高等,但歸根結(jié)底是一個(gè)原因———“顧客的習(xí)慣難改”。雖然控?zé)煵蛷d成功的例子不少,但經(jīng)營(yíng)者仍然擔(dān)心控?zé)煏?huì)影響生意,“太冒險(xiǎn)”。
即使餐廳方面有控?zé)煹闹饔^動(dòng)機(jī),也還面臨如何落實(shí)的難題。曹所長(zhǎng)坦承,對(duì)那些飲酒吃飯時(shí)“無(wú)煙不歡”的顧客來(lái)說(shuō),如果他真的要在無(wú)煙區(qū)抽煙,由于缺乏法律依據(jù),執(zhí)法部門(mén)并不能采取強(qiáng)制禁止的手段。目前推進(jìn)餐廳控?zé),更多的是依?jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可的行政權(quán)力,從維護(hù)空氣質(zhì)量的角度督促餐廳控?zé)煟芽責(zé)煹呢?zé)任落在經(jīng)營(yíng)者身上。但在“顧客就是上帝”的環(huán)境中,餐廳多大程度上能控制顧客吸煙,還是個(gè)未知數(shù)。
呼吁:加快控?zé)熈⒎?/strong>
專家指出,要真正落實(shí)餐廳控?zé),乃至建設(shè)“無(wú)煙醫(yī)院”、“無(wú)煙學(xué)!、“無(wú)煙單位”,需要從兩方面入手。
首先,要加快控?zé)熈⒎。市健康教育所所長(zhǎng)張立強(qiáng)說(shuō),目前的《上海市公共場(chǎng)所禁止吸煙暫行規(guī)定》是1994年發(fā)布的,只規(guī)定了影劇院、室內(nèi)體育館、圖書(shū)館、公共交通工具等8類場(chǎng)所禁止吸煙,不但區(qū)域過(guò)窄,而且這個(gè)規(guī)定屬于部門(mén)規(guī)章,只對(duì)涉及的單位有處罰權(quán),對(duì)公民并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的約束力。如果將目前的禁止吸煙規(guī)定,上升為地方性的法律條例,就能明確限制公民行為,為公共場(chǎng)所控?zé)煹於▓?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)成年男性的吸煙率高達(dá)70%,雖然人們深知其危害,但在公共場(chǎng)所控?zé)焻s很難。市愛(ài)衛(wèi)辦副主任李光耀說(shuō):“我們周圍的環(huán)境中,存在大量阻礙控?zé)煹囊蛩。”比如,醫(yī)生穿著白大褂在病患面前吞云吐霧的場(chǎng)景司空見(jiàn)慣,煙霧繚繞的電視劇畫(huà)面,國(guó)人互相“敬煙”的“禮節(jié)”……據(jù)悉,新一輪的上海健康城市三年行動(dòng)計(jì)劃中,已將公共場(chǎng)所全面控?zé)熈袨橐豁?xiàng)重要內(nèi)容,倡導(dǎo)市民養(yǎng)成不在公共場(chǎng)所吸煙、勸阻室內(nèi)吸煙、不主動(dòng)敬煙和不接受敬煙的行為習(xí)慣,促進(jìn)市民樹(shù)立自覺(jué)的控?zé)熞庾R(shí)。(記者 孫剛)
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