圍繞群眾關心的熱點事項，實現醫(yī)改的階段目標，我省今年將重點抓好10項工作。這是記者從今天召開的海南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革動員大會上了解到的。

　　將出臺27個配套文件

　　據了解，省醫(yī)改領導小組將出臺27個配套文件，主要包括兩類：一類是圍繞5項改革(加快推進基本醫(yī)療保障制度建設、初步建立符合省情的基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化和推進公立醫(yī)院改革試點)的操作性文件，如：關于提高基本醫(yī)療保險統籌層次的實施辦法、基本藥物遴選管理辦法、健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的實施辦法、促進公共衛(wèi)生服務均等化的實施辦法、公立醫(yī)院改革試點實施辦法等。

　　另一類是保障改革順利推進的相關體制機制建設，如：關于改革藥品和醫(yī)療服務價格形成機制的實施辦法、完善政府衛(wèi)生投入政策的實施辦法、加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設的實施辦法、海南省區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃等。

　　基本醫(yī)療保險新增20萬人

　　會議提出，今年將擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面。完成基本醫(yī)療保險新增20萬人擴面任務；解決2007年5月31日前地方依法破產國有企業(yè)、中央及中央下放地方政策性關閉破產國有企業(yè)退休人員全部參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險問題。

　　同時，全面推進大學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險；鞏固城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率、新農合參合率，兩率穩(wěn)定在93%左右。

　　新農合補助標準提高到100元

　　同時，提高基本醫(yī)療保障水平。確保將新農合年人均財政補助標準由2008年的80元提高到100元，在全省18個市縣全面推行新農合住院統籌與門診統籌相結合的補償政策。

　　尚未達到國家規(guī)定標準的市縣，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險最高支付限額提高到當地職工年平均工資的6倍左右；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保統籌基金最高支付限額提高到當地居民可支配收入的6倍左右；新農合補償封頂線由2008年的3萬元提高到4萬至5萬元；與有關省市簽訂異地就醫(yī)合作協議，建立基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構互認制度、基本醫(yī)療保險參保人異地就醫(yī)服務協管制度，共建異地就醫(yī)醫(yī)療費用結算制度。

　　推進公立醫(yī)院改革試點

　　推進公立醫(yī)院改革是難點，因此今年將做好前期準備工作，選擇1家省內三級醫(yī)院和2-3家二級醫(yī)院開展公立醫(yī)院改革試點，并與改革醫(yī)院人事分配制度、調整醫(yī)療服務價格、增加政府衛(wèi)生投入等措施同步推行。

　　另外，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設。啟動我省縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的標準化建設工作；制定并出臺基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設標準；完成全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6大件基本設備配套裝備任務。(張?zhí)K民 陳成智)