深圳一部分農(nóng)民工，從上世紀(jì)90年代開始便在深圳的各大建筑工地從事孔洞爆破工作，至今已有10多年。由于常期吸入大量粉塵，多人經(jīng)普通醫(yī)院檢查被疑患有塵肺病，但職業(yè)病醫(yī)院卻拒絕給他們做進(jìn)一步檢查和治療。原因是，這些工人沒有勞動合同，用人單位也不給他們出具職業(yè)病檢查委托書 。

　　農(nóng)民工打工多年未獲一紙勞動合同，得了職業(yè)病卻沒法得到職業(yè)病醫(yī)院的檢查和治療，這到底是誰之過？

　　《中華人民共和國勞動合同實(shí)施條例》第七條指出，用人單位自用工之日滿一年未與勞動者訂立書面合同的，自用工之日起滿一個月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動合同法第八十二條的規(guī)定向勞動者每月支付兩倍的工資，并視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動者訂立無固定期限勞動合同，應(yīng)當(dāng)立即與勞動者補(bǔ)簽書面勞動合同。

　　按照以上規(guī)定，用工十年企業(yè)仍未與勞動者簽訂勞動合同，企業(yè)應(yīng)該是輸家，因?yàn)槠洳坏�要支付兩倍的工資，還要負(fù)責(zé)勞動者的長期工作�？扇缃褫敿已笱笞缘�，贏家哀哀叫苦。

　　從事孔洞爆破工作的農(nóng)民工疑患有塵肺病，因沒有勞動合同，于是職業(yè)病醫(yī)院不給檢查和治療，用人單位也就順理成章地不承擔(dān)任何責(zé)任。

　　如今，用人單位處于強(qiáng)勢地位，相當(dāng)多的勞動者無法冒著失掉工作的風(fēng)險，要求用人單位與自己簽訂勞動合同，而用人單位拒簽勞動合同則是為了逃避法律責(zé)任。從深圳的這起事件中我們可以看到，盡管有了勞動法、勞動合同法，但在一些無良用人單位的面前，由于法律沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行，勞動者是多么的無奈。

　　改革開放初期，福建沿海地區(qū)鞋廠林立，許多農(nóng)民工從事鞋業(yè)生產(chǎn)，因?yàn)椴恢�道苯的危害性，大量接觸含苯膠水，以至不少人患了再生障礙性貧血病。當(dāng)時由于相關(guān)法規(guī)的不健全以及由于農(nóng)民工工作的流動性較強(qiáng)，導(dǎo)致無法追究廠家的責(zé)任；然而，時過數(shù)十年之后，國家有關(guān)的勞動法律已比較完善，可仍然出現(xiàn)勞動者求告無門的現(xiàn)象，這只能說是我們還沒有做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。

　　以深圳農(nóng)民工為例，雖然沒有簽訂書面勞動合同，但仍可按相關(guān)法律用事實(shí)用工關(guān)系來認(rèn)定企業(yè)的責(zé)任，農(nóng)民工既可獲兩倍工資，又可獲醫(yī)療上的保障。

　　國家制定法律是為了“安天下保民生”，制定法律是根本，落實(shí)法律則是關(guān)鍵。如果我們在有關(guān)勞動法律的執(zhí)行上做到令行禁止，那么，當(dāng)有“三益”：一體現(xiàn)了國家勞動法律的權(quán)威性；二體現(xiàn)了國家對勞動者的保護(hù)；三體現(xiàn)了和諧社會維護(hù)職工合法權(quán)益的決心。(曾志楊)