出廠價公開或能把藥價降下來
高春芳委員:國外藥價高,那是因為國情不一樣。國外生產(chǎn)一例藥有十年的周期,它要把所有的錢都加進去,因此價格就顯得高了。我們國家要根據(jù)自己的國情來制定基本藥物制度。對于目前出臺的307種基本藥物的價格,我表示支持,不管工資漲多高,不管藥廠的效益如何,我就定這個價格了,這個價格就用于基本醫(yī)療、醫(yī)保的,這就是用來解決這個(藥價高)問題的。
現(xiàn)在許多藥品價格高,問題出在中間流通環(huán)節(jié)上。藥品從研究到生產(chǎn)、到批準、到最后臨床應用的過程,它應該是一個完整的管理過程。因此建議,藥廠定價,國家統(tǒng)一發(fā)布,出廠價多少;在市場流通的價格是多少;進到醫(yī)院,這中間還需要什么經(jīng)費,都加在一起是多少,這一過程全部公布于眾。此外可以在出廠價公開以后,在國家東西南北中建立藥品大市場,然后醫(yī)院都來這里采購,監(jiān)督部門把藥品標準、質量監(jiān)督好,這樣中間流通的過程就沒有了。
藥品招標不能唯低價論
每粒成本三四分錢的VC銀翹片,有的企業(yè)以每粒一兩分錢的報價競標;為了偏袒本地企業(yè),多個地方在制定藥品招標采購政策時,對外地企業(yè)設置高門檻……對于此類藥品招標環(huán)節(jié)中的非正,F(xiàn)象,多位人大代表聯(lián)名上書希望改變。
建議稱,應由國家相關部委等權威機構來制訂“質量優(yōu)先”的具體執(zhí)行標準,并推進“質量優(yōu)先”標準的實施。
江蘇康緣藥業(yè)董事長肖偉:目前的招標采購體系運行的結果,最終就會導致藥物價格越低越好,而這樣一來將產(chǎn)生巨大的風險。比如我們這次在基本藥物目錄當中遴選的一些品種,多家生產(chǎn)品種招標的時候,就是低價者中標。
全國人大代表、揚子江藥業(yè)董事長徐鏡人:招標是國家的統(tǒng)一標準。藥價低合規(guī),藥價高就不合規(guī),但是卻不涉及藥品質量、療效,這樣不符合道理。從政策制定的出發(fā)點來看,與為廣大的病人服務的宗旨是背道而馳的。
降低進口專利藥價
全國政協(xié)委員、淮安第一人民醫(yī)院副院長李玉峰:一些進口專利藥品的高昂價格是造成國家和百姓醫(yī)療負擔沉重的重要原因,建議將一些進口專利藥品的價格降下來。
目前我國的保護藥品知識產(chǎn)權法律體系,導致一些進口基本藥物的價格大幅度上升,影響到人們尤其是低收入人群購買藥品、享受醫(yī)療服務的能力。這些進口專利藥物的共同特點是:療效確切可靠、需要患者長期乃至終身使用、國內藥廠無法進行通用藥生產(chǎn)并形成競爭以拉低價格。估計每年國家和個人為此支出約24億元。建議效仿南非、印度等國家的做法,適時啟動對關鍵治療藥物的專利強制許可程序,通過法律和貿易手段解決數(shù)億人民群眾看病貴的問題。國家可先啟動對艾滋病、乙型傳染性肝炎、丙型傳染性肝炎和慢性粒細胞白血病四種重大疾病關鍵治療藥物的專利強制許可程序。
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