醫(yī)藥購銷領(lǐng)域成為商業(yè)賄賂重災(zāi)區(qū)，客觀上導(dǎo)致藥價(jià)和醫(yī)療費(fèi)用抬高。昨日(9月24日，下同)，武漢市紀(jì)委和市食品藥品監(jiān)督管理局，聯(lián)合召開醫(yī)藥購銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作交流會(huì)。

　　會(huì)上，武漢馬應(yīng)龍藥業(yè)公司代表與會(huì)的60家藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，向全市同行發(fā)出倡議，抵制商業(yè)賄賂，凈化醫(yī)藥市場環(huán)境。

　　武漢市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長徐曉蘭在會(huì)上指出，各級(jí)主管(監(jiān)管)部門要依法加強(qiáng)市場監(jiān)管，對(duì)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)行賄的不良行為記錄予以公布，使行賄企業(yè)不得進(jìn)入市場。若國家公務(wù)員利用職權(quán)向醫(yī)藥企業(yè)“吃拿卡要”，企業(yè)可直接到市區(qū)兩級(jí)行政投訴中心投訴，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決處理。

　　醫(yī)藥行業(yè)是商業(yè)賄賂重災(zāi)區(qū)

　　徐曉蘭在會(huì)上通報(bào)，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域一直是商業(yè)賄賂發(fā)案重災(zāi)區(qū)。從2006年至2007年，武漢共立案查處商業(yè)賄賂案件554件，其中醫(yī)藥購銷領(lǐng)域案件148件，占到27%，遠(yuǎn)高于工程建設(shè)、土地出讓、圖書購銷等其他幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)案數(shù)量。

　　去年，武漢市查處了市某醫(yī)院副院長俞某在與某醫(yī)藥器械公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中收受回扣27.06萬元案，后來司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為單位受賄；今年又有幾家市和區(qū)屬醫(yī)院發(fā)生了商業(yè)賄賂案件。她舉例說，今年查到一家醫(yī)院的檢驗(yàn)科科長在購買醫(yī)療設(shè)備時(shí)，多次收受回扣，受賄金額較大。而一家外地醫(yī)療器械經(jīng)銷企業(yè)，同時(shí)向5家醫(yī)院的相關(guān)人員給予了回扣，且數(shù)額較大。

　　徐曉蘭說，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，一方面導(dǎo)致出廠價(jià)非常便宜的藥品或一般性的醫(yī)療器械，經(jīng)過幾個(gè)代理和經(jīng)銷環(huán)節(jié)的回扣、紅包層層加碼后，這些所謂的“業(yè)務(wù)費(fèi)”、“公關(guān)費(fèi)”都轉(zhuǎn)嫁到了患者身上，藥價(jià)和醫(yī)療費(fèi)用可以翻幾倍甚至更多；另一方面，個(gè)別生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個(gè)人向醫(yī)療機(jī)構(gòu)推銷質(zhì)次價(jià)高、甚至假冒偽劣的藥品和醫(yī)療器械，直接損害了廣大患者的健康；還有，一些醫(yī)務(wù)人員為獲得回扣和提成，濫用高價(jià)藥品和高值耗材，加重了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　商業(yè)賄賂打起“游擊戰(zhàn)”

　　武漢市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，隨著治理力度的加強(qiáng)，出現(xiàn)了一些新的規(guī)避監(jiān)管的現(xiàn)象。如以貴重禮品、包銷旅游費(fèi)用等方式實(shí)施賄賂。還有一些醫(yī)藥企業(yè)采取“打游擊”的方式規(guī)避市場監(jiān)管，在這個(gè)地區(qū)或領(lǐng)域有了不良記錄而難以生存，就跑到那個(gè)地區(qū)或領(lǐng)域圖謀發(fā)展，或者更改企業(yè)名稱試圖東山再起。

　　對(duì)此，紀(jì)檢部門將對(duì)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不良行為記錄予以公布，使行賄企業(yè)受到市場準(zhǔn)入的限制。研究建立市場誠信信息共享制度，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門的市場誠信記錄聯(lián)網(wǎng)，讓失信的市場主體寸步難行、無處立足。

　　回扣之風(fēng)為什么難以遏制

　　企業(yè)坦言：“各路神仙都要打點(diǎn)”

　　一些醫(yī)藥企業(yè)為什么會(huì)邊治邊犯、頂風(fēng)違規(guī)？對(duì)此，昨日與會(huì)的某企業(yè)坦言：“各路神仙都要打點(diǎn)，各個(gè)環(huán)節(jié)都要疏通。作為企業(yè)，常常也是出于無奈�！�

　　市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院中少數(shù)醫(yī)務(wù)人員利用采購藥品和醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材之機(jī)，索要、收受回扣和其他好處等行為的治理，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。市紀(jì)委吁請(qǐng)醫(yī)藥企業(yè)，今后若再遇到這類問題，可以直接到市、區(qū)兩級(jí)行政投訴中心進(jìn)行反映，一經(jīng)查實(shí)，決不姑息，一定嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。(徐穎 吳忠新 陳江華)