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    監(jiān)管不完善 違法成本低 食品添加劑急需總量控制
2009年01月07日 14:02 來源:法制日報 發(fā)表評論

  每個人每天都得吃進去幾十種食品添加劑,這絕對不是夸張

  擅自擴大食品添加劑的使用范圍,過量使用食品添加劑,甚至違法添加非食用物質或本身質量有問題的食品添加劑等,是目前食品添加劑的三大主要問題

  許多批準使用的食品添加劑沒有一個明確的標準,監(jiān)管力度薄弱

  一家企業(yè)如果要達到歐盟標準,需要花費至少100萬元的成本,而一次違法的成本,最多僅需10萬元

  法眼觀市

  上海的曹先生是單身白領,早上他匆匆趕到便利店買了個火腿三明治當早飯,按照包裝袋上的說明共有12種添加劑;午休時,他從附近超市買來豬肉咸菜便當和袋裝沙拉當午飯,所涉添加劑共10種;忙到晚上9點,他又到便利店買了桶裝面,其中含有14種添加劑,粗粗一算,曹先生在一天里吃了近40種食品添加劑,其中有些還是復合添加劑。可見,食品里大量使用添加劑已成不爭的事實。(食品添加劑是指在食品生產、加工及保藏過程中有意識地加入到食品中的少量化學合成物質或天然物質。)

  然而,頻發(fā)的食品安全事件,暴露出食品添加劑行業(yè)監(jiān)管存在漏洞。最近,國家九部委聯(lián)合啟動“打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為”的專項整治行動。上海市食藥監(jiān)、質監(jiān)等相關部門也聯(lián)合制定針對上海重點區(qū)域、重點產品和重點單位的專項整治行動方案。盡管如此,上海食品安全面臨的基本形勢依然嚴峻。

  信息不透明行業(yè)不坦誠消費者知情權長期被漠視

  “我們的日常飲食都離不開食品添加劑!鄙虾眉夹g學院吉鶴立指出,“每人每天都要吃進八九十種食品添加劑。這是一個基本數(shù)量,絕不夸張。”

  據了解,目前納入國家標準的食品添加劑近2300種,分23個類別。從蜜餞到餅干、從冷凍食品到熟肉包裝制品、從醬油到飲料,90%的食品配料里都含有食品添加劑。記者在上海一家大賣場食品區(qū)發(fā)現(xiàn),一包低鹽咸菜配料說明使用的添加劑就有:酒精、調味料(氨基酸等)、pH調整劑、甜菊糖、糖精、抗氧化劑、山梨酸鉀、著色劑、酸味劑、磷酸鹽、增稠多糖類、甘草……

  對于食品標簽上書寫的“苯甲酸鈉”或“山梨酸鉀”,記者隨機采訪了幾名顧客,一位老人連稱:“看不懂!睙o人知道這就是防腐劑。記者還發(fā)現(xiàn),多種食品中只有一款餅干的配料表中標明有抗氧化劑,并提示“長期食用可能會對人體造成危害”。

  “你可以加入食品添加劑,可總得給我們選擇的權利,告訴我們里面究竟有多少真材實料吧。”一位女士對記者如是說。

  超量添加違法添加濫用食品添加劑危害極大

  “擅自擴大食品添加劑的使用范圍,過量使用食品添加劑,甚至違法添加非食用物質或本身質量有問題的食品添加劑等,是目前食品添加劑的三大主要問題!鄙虾J惺称匪幤繁O(jiān)督所所長顧振華指出。

  上海市食品研究所副所長馬志英總工程師說:“亞硝酸鈉是經常用于肉制品生產的添加劑,進入人體后,只要與胺結合,就可能成為亞硝酸胺。如果超量使用,可能致癌。”

  “非食用添加劑對兒童危害最大。”復旦大學附屬兒科醫(yī)院副院長、腎內科主任徐虹教授分析說,由于兒童的肝腎解毒功能弱,生長發(fā)育期最為敏感,長期攝入色素過量等食品添加劑不合格的食品后,可能造成慢性中毒,甚至影響到生理和智力發(fā)育。

  監(jiān)管不完善違法成本低食品添加劑急需總量控制

  目前,國內食品添加劑行業(yè)門檻很低,生產企業(yè)不計其數(shù),僅一個食用香精行業(yè)就有2000多家企業(yè)。行業(yè)發(fā)展水平參差不齊導致違法添加防不勝防。監(jiān)管添加將成為重中之重。

  然而,食品添加劑的監(jiān)管仍然面臨許多難題。上海交通大學食品科學與工程系宋立華副研究員告訴記者,許多批準使用的食品添加劑沒有明確標準,餐飲行業(yè)在食品制作過程中使用添加劑日益泛濫,監(jiān)管部門也不可能24小時“駐店監(jiān)管”。此外,一些小作坊、小食品攤位或個體餐飲店等就更加難以監(jiān)管。

  業(yè)內專家指出,目前,監(jiān)管添加的有效法規(guī)不夠完善,企業(yè)違法成本過低,是導致發(fā)生食品添加劑使用出現(xiàn)安全問題的重要因素。2008年6月1日衛(wèi)生部新修訂的《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》,只規(guī)范了可添加的品種目錄,卻沒有限制添加品種的總量。比如新鮮出爐的面包,標準允許加入的添加劑多達102種,卻沒有一個配比禁忌或者總量控制。按規(guī)定,使用了防腐劑應標出具體的防腐劑化學名稱,但對于標注添加劑的功能,還沒有更為細致的規(guī)定。根據食品衛(wèi)生法,對于非法生產經營者,只要不引起人身直接傷害,只能處以少量罰款或取締。一家企業(yè)如果要達到歐盟標準,需要花費至少100萬元的成本,而一次違法的成本,最多僅需10萬元,可它所獲得的利潤卻是驚人的。

  記者獲悉,經過多次修改的食品安全法草案,有望增加條款,明確規(guī)定防止食品添加劑使用的不規(guī)范和濫用。

【編輯:王賽特
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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