三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)3G服務(wù)的預(yù)期備受關(guān)注。中國(guó)電信集團(tuán)董事長(zhǎng)王曉初近日在業(yè)績(jī)報(bào)告會(huì)上表示，如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)放3G牌照，中國(guó)電信可在一月內(nèi)提供3G服務(wù)。此前，中國(guó)移動(dòng)高層表示，如果第二階段測(cè)試順利，公司的3G服務(wù)有望于明年6月底在內(nèi)地38個(gè)城市推出。中國(guó)聯(lián)通高層透露，希望在2009年第三季度推出3G服務(wù)。

　　與此相關(guān)的運(yùn)營(yíng)商贏利能力、融資能力成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其是弱勢(shì)運(yùn)營(yíng)商龐大的資本支出計(jì)劃引發(fā)市場(chǎng)擔(dān)憂。弱勢(shì)運(yùn)營(yíng)商將競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)放在3G上，從長(zhǎng)期來(lái)看，出臺(tái)非對(duì)稱管制政策，有利于為弱勢(shì)運(yùn)營(yíng)商創(chuàng)造一個(gè)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的空間。

　　盈利能力首遭考驗(yàn)

　　運(yùn)營(yíng)商將投入巨資進(jìn)行3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。中國(guó)電信將在三年內(nèi)投資800億元；中國(guó)聯(lián)通可能于2009年及2010年投入1000億元；中國(guó)移動(dòng)下一階段將投放150億元開(kāi)展TD二期測(cè)試工作。市場(chǎng)擔(dān)心，巨額3G投資可能影響運(yùn)營(yíng)商尤其是新電信和新聯(lián)通的盈利能力。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)意味著挑戰(zhàn)，對(duì)弱勢(shì)運(yùn)營(yíng)商的挑戰(zhàn)更大。由于TD仍處試商用階段，且中國(guó)移動(dòng)在2G上獨(dú)占鰲頭，盈利能力強(qiáng)勁。

　　在3G投資上的花費(fèi)，除網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資外，還包括網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、銷售及市場(chǎng)、用戶計(jì)費(fèi)、IT管理服務(wù)等費(fèi)用。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》報(bào)道，由于市場(chǎng)認(rèn)為合并后的中國(guó)聯(lián)通兩年千億3G投資計(jì)劃將影響贏利，導(dǎo)致中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)網(wǎng)通香港上市公司股價(jià)于8月26日雙雙暴跌。

　　中國(guó)電信需要在CDMA網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容上投入大量資金。但是，據(jù)王曉初解釋，CDMA升級(jí)只是屬于軟件調(diào)整，涉及的投資額也比較少，每個(gè)城市只需投資約30萬(wàn)元。

　　不過(guò)，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通對(duì)3G贏利預(yù)期倒是比較樂(lè)觀。中國(guó)電信稱，仍維持CDMA業(yè)務(wù)三年后方可實(shí)現(xiàn)盈利的預(yù)期。中國(guó)聯(lián)通預(yù)計(jì)3G業(yè)務(wù)將在啟動(dòng)兩年之后實(shí)現(xiàn)盈利。

　　融資能力受關(guān)注

　　相對(duì)來(lái)說(shuō)，中國(guó)電信面臨的資金壓力較大。不僅需要支付C網(wǎng)收購(gòu)費(fèi)用，還要投入資金建設(shè)C網(wǎng)。為此，中國(guó)電信不得不縮小開(kāi)支。

　　中國(guó)電信在繼續(xù)壓縮開(kāi)支，為C網(wǎng)投資做準(zhǔn)備。財(cái)報(bào)顯示，中國(guó)電信上半年資本開(kāi)支為187.83億元，同比下降9.5%，自由現(xiàn)金流達(dá)到了216.69億元，同比增長(zhǎng)了11.3%。顯然，中國(guó)電信手上的資金仍然捉襟見(jiàn)肘。

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，中國(guó)電信將進(jìn)一步壓縮固網(wǎng)資本性支出。同時(shí)，中國(guó)電信債務(wù)資本比比較低，目前資本債務(wù)比低于30%，舉債空間較大。

　　中國(guó)聯(lián)通的資金壓力也不小。中國(guó)聯(lián)通執(zhí)行董事、首席財(cái)務(wù)官佟吉祿表示，與網(wǎng)通合并后，兩家公司每年會(huì)帶來(lái)650億元的現(xiàn)金流，兩年總共1300億元，而出售CDMA網(wǎng)絡(luò)所獲凈現(xiàn)金則達(dá)300億元，可以滿足投資需求。BDA國(guó)際咨詢公司分析師張宇認(rèn)為，其他的資金來(lái)源，“新聯(lián)通可能采取增發(fā)新股和債券融資的形式。”

　　中國(guó)移動(dòng)沒(méi)有資金方面的負(fù)擔(dān)。中移動(dòng)的現(xiàn)金流充裕，財(cái)報(bào)顯示，截至上半年，公司自由現(xiàn)金流達(dá)到341.39億元。2008年6月30日，該公司的現(xiàn)金及銀行結(jié)存月為2117.29億元，其中人民幣資金占98.7%。同期，中移動(dòng)長(zhǎng)短期借款總額為353.88億元。

　　管制政策仍不明朗

　　當(dāng)然，弱勢(shì)運(yùn)營(yíng)商在融合方面的努力決定著其在新格局下的發(fā)展，同時(shí)，還取決于非對(duì)稱管制政策能否及時(shí)跟進(jìn)。目前，非對(duì)稱管制政策出臺(tái)時(shí)間、具體政策仍不明朗。

　　對(duì)于非對(duì)稱管制政策何時(shí)出臺(tái)的問(wèn)題，王曉初表示，監(jiān)管部門會(huì)分階段推出針對(duì)電信行業(yè)的不對(duì)稱政策，但政策的詳細(xì)情況仍在討論當(dāng)中，不過(guò)有信心很快出臺(tái)。

　　新聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵透露，政府正對(duì)“不對(duì)稱監(jiān)管政策”作研究，有關(guān)方案在價(jià)格及市場(chǎng)份額上都有研究。

　　網(wǎng)通董事長(zhǎng)左迅生則表示，“相信政府未來(lái)會(huì)推出不對(duì)稱監(jiān)管政策，以解決電信業(yè)失衡問(wèn)題”。他還表示，重組已是解決電信業(yè)失衡的解決方案之一，未來(lái)仍有政策陸續(xù)出臺(tái)。

　　非對(duì)稱管制政策，將影響資本市場(chǎng)對(duì)運(yùn)營(yíng)商贏利前景的判斷。這不是為了限制強(qiáng)者，而是為了扶持弱者，否則，弱者的生存更困難。(余祖江)