1月8日，中國(guó)出版工作者協(xié)會(huì)、中國(guó)書(shū)刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)新華書(shū)店協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布 《圖書(shū)公平交易規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》)，提出不得低價(jià)傾銷(xiāo)新書(shū)，對(duì)出版一年內(nèi)的新書(shū)，進(jìn)入零售市場(chǎng)時(shí)，須按圖書(shū)標(biāo)定實(shí)價(jià)銷(xiāo)售；網(wǎng)上書(shū)店或會(huì)員制銷(xiāo)售時(shí)，最多享受不低于8.5折的優(yōu)惠幅度。

　　這個(gè)“中國(guó)書(shū)業(yè)的第一部行規(guī)”牽動(dòng)了出版業(yè)最敏感的神經(jīng)，尤其是《規(guī)則》內(nèi)“限折令”條款，被輿論認(rèn)為是傳統(tǒng)圖書(shū)發(fā)行企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)書(shū)店展開(kāi)的一次“圍剿”，將導(dǎo)致實(shí)體店、網(wǎng)店和消費(fèi)者的利益格局產(chǎn)生新變數(shù)。業(yè)內(nèi)也質(zhì)疑，這種限制打折的做法是否可以為行業(yè)換來(lái)有序的市場(chǎng)呢？

　　網(wǎng)店暫未執(zhí)行新規(guī)

　　雖然《規(guī)則》已經(jīng)出臺(tái)，但據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查，目前當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、卓越網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售商都處于觀(guān)望階段，依然還在銷(xiāo)售低于8.5折的新書(shū)。作為二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商的上海新華書(shū)店也在其主要網(wǎng)站“一成網(wǎng)”低于8.5折銷(xiāo)售新書(shū)。

　　當(dāng)當(dāng)網(wǎng)表示，目前還沒(méi)接到通知，并不知情。出版一年以?xún)?nèi)的新書(shū)銷(xiāo)售占當(dāng)當(dāng)網(wǎng)總銷(xiāo)售額的三成，其中有一半新書(shū)的售價(jià)低于8.5折，如實(shí)施“8.5折限折令”，這部分圖書(shū)的銷(xiāo)量會(huì)受到一定影響。不過(guò)，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)表示，仍然會(huì)推出價(jià)格優(yōu)惠之外的其他增值服務(wù)，例如送貨上門(mén)、貨到付款、免運(yùn)費(fèi)服務(wù)、免費(fèi)在線(xiàn)試讀、圖書(shū)和其他百貨商品的聯(lián)合促銷(xiāo)等。

　　卓越亞馬遜公關(guān)總監(jiān)楊小掖表示，目前還在同相關(guān)方面溝通，“盡管沒(méi)有實(shí)施細(xì)則，但具體的、可行性的實(shí)施辦法或者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行是我們需要知道的�！�

　　對(duì)此，中國(guó)出版工作者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)黃國(guó)榮對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》明確表示，《規(guī)則》已經(jīng)很細(xì)，不會(huì)再有實(shí)施細(xì)則出臺(tái)。“目前還是廣而告之階段，接下來(lái)將下達(dá)正式文本，對(duì)于不執(zhí)行的業(yè)者也將通過(guò)行業(yè)聯(lián)合制裁，停止供貨�！�

　　“高定價(jià)、低折扣”怪圈

　　事實(shí)上，圖書(shū)市場(chǎng)的問(wèn)題由來(lái)已久。

　　黃國(guó)榮表示，目前中國(guó)圖書(shū)出版行業(yè)及圖書(shū)市場(chǎng)存在很多問(wèn)題，主要涉及三個(gè)方面：高定價(jià)，低折扣，折扣戰(zhàn)，欠款問(wèn)題嚴(yán)重。

　　華文天下總編輯楊文軒告訴記者，網(wǎng)絡(luò)零售商的過(guò)分打折已經(jīng)將傳統(tǒng)出版商逼到了崩潰的臨界點(diǎn)，出版商為了保證自己的利潤(rùn)，只有提高圖書(shū)的定價(jià)，“結(jié)果卻是為了打折而定價(jià)”，陷入了“高定價(jià)、低折扣”的怪圈。

　　楊文軒認(rèn)為，出版商為了保證自己的利潤(rùn)，一方面提高價(jià)格，另一方面降低作家的版稅，“國(guó)外作家普遍的版稅應(yīng)該是15%，而中國(guó)只有8%。”作家的積極性被打擊了，出版商也“饑不擇食”，造成市面上圖書(shū)質(zhì)量嚴(yán)重下降。

　　此外，網(wǎng)絡(luò)零售店正在進(jìn)一步蠶食傳統(tǒng)實(shí)體店面的利潤(rùn)。2009年1月，中國(guó)書(shū)刊發(fā)行行業(yè)協(xié)會(huì)屬下的非公有制發(fā)行業(yè)工作委員會(huì)(非工委)的調(diào)查結(jié)果顯示：現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)書(shū)店所占據(jù)的銷(xiāo)售份額已超過(guò)了國(guó)內(nèi)圖書(shū)零售市場(chǎng)的10%，且正在高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)書(shū)店所使用的價(jià)格策略使得大眾圖書(shū)市場(chǎng)中下游的平均毛利下降了5%，整個(gè)行業(yè)損失的毛利約為15億元。