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    打破十年僵局:電信網(wǎng) 廣播電視網(wǎng) 互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合(2)
2010年01月15日 08:22 來源:南方日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  如果你手機(jī)隨身,不僅可以隨時(shí)隨地打電話、發(fā)短信,還能用手機(jī)上網(wǎng)、看電視、聽廣播等等;如果你在家,打開電視機(jī),你不僅能夠看豐富的電視節(jié)目,還能用電視機(jī)上網(wǎng)瀏覽新聞,或者在線播放互聯(lián)網(wǎng)上的視頻;打開電腦,也不僅僅是上網(wǎng),通過網(wǎng)絡(luò)看電視、打電話都不是什么難事。

  重要的是,你可以隨心、隨需選擇網(wǎng)絡(luò)和終端,只要拉一條線、接入一張網(wǎng),甚至可能完全通過無線接入的方式就能搞通信、電視、上網(wǎng)等各種應(yīng)用需求了,家里不需要重復(fù)布線,也不需要像現(xiàn)在這樣交幾份錢。

  夸父企業(yè)管理咨詢機(jī)構(gòu)首席顧問劉步塵表示,電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,對(duì)消費(fèi)者有什么意義?告訴你,三網(wǎng)融合將帶來如下結(jié)果:1、用手機(jī)看電視、上網(wǎng)將變得輕而易舉;2、用電腦收看電視(即網(wǎng)絡(luò)電視)將變得輕而易舉;3、無線電視將獲得迅猛發(fā)展;4、3C融合將加速到來。總之,未來手機(jī)、電腦、電視,將你中有我我中有你你我不分。

  -數(shù)據(jù):拉動(dòng)6000億投資促進(jìn)GDP增長(zhǎng)約0.8個(gè)百分點(diǎn)

  “三網(wǎng)融合”是世界性的潮流與必然趨勢(shì),一旦實(shí)現(xiàn),預(yù)計(jì)將對(duì)三大行業(yè)的發(fā)展帶來巨大的推動(dòng)作用。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),三網(wǎng)融合將拉動(dòng)6000億元以上的投資規(guī)模,并帶來網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、內(nèi)容與應(yīng)用服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的繁榮,促進(jìn)我國(guó)GDP增長(zhǎng)約0.8個(gè)百分點(diǎn)。

  -分析:廣電系大勝整合發(fā)展是難題

  電信向廣電打開半扇門,廣電只向電信打開一條縫,互聯(lián)網(wǎng)大門早就敞開

  目前,三網(wǎng)融合政策的實(shí)施細(xì)則還沒有出臺(tái),但從國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議給出的方向性決定來解讀,三網(wǎng)融合的推進(jìn)將使廣電系受益最多。

  實(shí)際上,至少在2010年至2012年的試點(diǎn)階段,三網(wǎng)融合的主旋律肯定是電信與廣電的互相進(jìn)入;真正三網(wǎng)融合的理想愿景,則將在2015年實(shí)現(xiàn)。

  廣電系收獲最大獲得部分基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)

  當(dāng)前,電信、廣電、互聯(lián)網(wǎng)三大行業(yè)中,互聯(lián)網(wǎng)是完全開放的,而電信行業(yè)的開放程度低一些,增值業(yè)務(wù)完全放開,基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)受嚴(yán)格監(jiān)管;相比之下,廣電體系最為封閉,別的企業(yè)進(jìn)入的政策門檻較高。

  根據(jù)國(guó)務(wù)院會(huì)議明確的重點(diǎn)工作,三網(wǎng)融合將按照先易后難、試點(diǎn)先行的原則,選擇有條件的地區(qū)開展雙向進(jìn)入試點(diǎn)。從字面上解讀,至少在三網(wǎng)融合的初期,電信與廣電互相開放的程度是不同的,前者向后者開放的程度要高出不少。

  試點(diǎn)階段,廣電系獲得的許可是:“符合條件的廣播電視企業(yè)可以經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)和部分基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。”其實(shí),電信行業(yè)的增值電信業(yè)務(wù)已經(jīng)先行向廣電系開放,目前廣電企業(yè)在很多地區(qū)都通過有線電視網(wǎng)經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)接入(ISP)業(yè)務(wù),如“視訊寬帶”。但由于廣電此前一直沒有國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)出口,需要向電信運(yùn)營(yíng)商租用,各種增值業(yè)務(wù)的發(fā)展不理想,因此其占有的市場(chǎng)還比較小。

  至于向廣電系開放的“部分基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)”是什么,有電信行業(yè)監(jiān)管人士向本報(bào)記者透露,將是寬帶接入和網(wǎng)元出租兩大部分。這意味著,獲得許可的廣電企業(yè)可以直接面向公眾經(jīng)營(yíng)寬帶業(yè)務(wù),也可以向外出租自己網(wǎng)絡(luò)的管道、光纖、數(shù)字電路和中繼專線等元素。不過,該人士強(qiáng)調(diào),在試點(diǎn)階段,固話、移動(dòng)通信等還不會(huì)開放。

  電信系并未取得突破性好處只有電視節(jié)目制作和傳輸權(quán)沒有采編權(quán)

  相反,電信行業(yè)在試點(diǎn)階段獲得的許可是:“符合條件的電信企業(yè)可以從事部分廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作和傳輸!倍凑铡稄V播電視管理?xiàng)l例》,廣電企業(yè)擁有的是“采編、制作、播放、傳輸”4項(xiàng)權(quán)利,也就是說,電信企業(yè)獲得的許可是不完全的,只有“制作和傳輸”權(quán),沒有內(nèi)容采編權(quán),也不能建立播控平臺(tái)。

  該條款對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商的意義主要在于,今后可以大膽地發(fā)展手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)業(yè)務(wù),但仍然沒有獲得內(nèi)容的掌控權(quán),必須與具有相應(yīng)資質(zhì)的廣電企業(yè)合作。

  因此,在今年至2012年的試點(diǎn)期間,廣電系獲得了進(jìn)入全部增值電信業(yè)務(wù)和部分基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的利好,而電信企業(yè)取得了“部分”廣播電視節(jié)目制作和傳輸權(quán),并未取得突破性的好處。雙方完全無障礙的對(duì)等進(jìn)入,恐怕要等到2013年之后。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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