“以舊換新”應(yīng)將生活電器納入補(bǔ)貼范圍

　　今年6月份，北京蘇寧電器聯(lián)手惠而浦、方太、老板、帥康、華帝、德意、萬(wàn)和、西門子、海爾等國(guó)內(nèi)外一線廚房巨鱷率先啟動(dòng)了北京地區(qū)首個(gè)生活電器類家電“以舊換新”，對(duì)有更換需求的消費(fèi)者在成交價(jià)的基礎(chǔ)上給予10%的補(bǔ)貼。

　　“把廚衛(wèi)電器納入“以舊換新”中，可能起到刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需的效果會(huì)更大。”11月9日，蘇寧電器股份有限公司服務(wù)總部物流管理中心副總監(jiān)王長(zhǎng)林在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，廚房設(shè)備中油煙機(jī)、微波爐等和彩電、冰箱這些商品的價(jià)值差不多，一個(gè)電熱水器通常是2000元左右，家里可以沒(méi)有彩電，沒(méi)有冰箱，但廚衛(wèi)電器卻是不可或缺的，如果納入““以舊換新”享受補(bǔ)貼優(yōu)惠，銷售量反而會(huì)大于傳統(tǒng)的彩電和冰箱。在更大程度上起到刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需的作用。

　　據(jù)蘇寧華北區(qū)執(zhí)行總裁范志軍介紹，目前煙機(jī)灶具等廚房電器也已進(jìn)入更新?lián)Q代的高峰期，但尚未被納入國(guó)家“以舊換新”的補(bǔ)貼范圍內(nèi)。

　　調(diào)查中，記者了解，北京自2000年之前開(kāi)始大范圍使用燃?xì)庑蜔煓C(jī)灶具、熱水器等廚房產(chǎn)品。按照《國(guó)家燃?xì)庠罹甙踩�管理�?guī)程》等行業(yè)法規(guī)規(guī)定廚衛(wèi)電器5-8年的安全使用年限，北京地區(qū)的廚房產(chǎn)品正處于更新?lián)Q代的高峰時(shí)期，大多數(shù)產(chǎn)品已“超齡服役”，安全隱患重重。由于國(guó)家此次“以舊換新”政策沒(méi)有將生活電器納入補(bǔ)貼范圍，但據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查有近六成消費(fèi)者有更新?lián)Q代的需求。

　　回收家電是否需全部拆解處理

　　調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，以舊換新政策規(guī)定，不論回收的舊家電新舊程度如何，均以廢品論價(jià)。這對(duì)一些還有利用價(jià)值的舊家電來(lái)說(shuō)，如果直接送去拆解，實(shí)在有些可惜。

　　盡管消費(fèi)者可以自由選擇處理舊家電的辦法，但即便賣到二手市場(chǎng)，價(jià)格也不會(huì)高很多少，為享受換新時(shí)10%的價(jià)格補(bǔ)貼，大多數(shù)消費(fèi)者還是選擇以舊換新，國(guó)家政策規(guī)定以舊換新回收的舊家電必須交給中標(biāo)拆解企業(yè)強(qiáng)制報(bào)廢，不得進(jìn)入二手市場(chǎng)流通。這就給不法分子有了可乘之機(jī)，如果將一些破舊且無(wú)法繼續(xù)使用的舊電器調(diào)包，換出有利用價(jià)值的舊家電倒賣到二手市場(chǎng)上，即使不翻新也可以賣出比先前較高的價(jià)格，翻新后，更可以賣個(gè)好價(jià)錢。

　　因?yàn)橐耘f換新政策不僅僅是為了給消費(fèi)者更新家電提供便利、拉動(dòng)新家電的銷售，還有節(jié)能減排的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。回收的舊家電不按規(guī)定拆解處理，就會(huì)繼續(xù)造成環(huán)境污染。

　　記者翻閱資料發(fā)現(xiàn)，在西方很多國(guó)家，廢舊電器回收后并不都進(jìn)入拆解程序。比如為提高再生利用率，德國(guó)環(huán)保組織DUH與移動(dòng)通訊業(yè)合作開(kāi)展了“綠色電子”回收行動(dòng)，用戶可在DUH網(wǎng)站免費(fèi)訂購(gòu)“手機(jī)回收郵袋”，幾天后，該郵袋寄達(dá)用戶手中，用戶將舊手機(jī)裝入后免費(fèi)郵寄至DUH收集點(diǎn)，約80%的舊手機(jī)功能正常，繼續(xù)投入使用，其余的進(jìn)入拆解和處理程序。因此，該專家認(rèn)為，回收電器全部拆解處理并不是最好的處理方式。

　　以舊換新政策至少持續(xù)兩年

　　由于家電以舊換新政策還在試點(diǎn)過(guò)程中，相關(guān)政策可以在實(shí)施過(guò)程中逐步完善，同時(shí)相應(yīng)的監(jiān)管也會(huì)逐步加強(qiáng)。調(diào)查中，記者了解，經(jīng)過(guò)近三個(gè)月的施行，北京市相關(guān)部門對(duì)以舊換新中的收舊環(huán)節(jié)也進(jìn)行了調(diào)整。

　　比如，北京8月初實(shí)行家電以舊換新時(shí)，由于回收價(jià)目表只有上限沒(méi)下限，部分小型家電回收價(jià)格偏高，另外，電腦回收中只列出了顯示器的回收價(jià)格，并沒(méi)有提到與顯示器配套的主機(jī)回收問(wèn)題。為此，北京再生資源和舊貨行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出通知，在原有回收價(jià)目表中又增加了小型洗衣機(jī)等電器的回收價(jià)格，最低價(jià)格僅3元。同時(shí)，臺(tái)式電腦回收時(shí)不能只交顯示器，主機(jī)也要隨機(jī)交售，并且明確規(guī)定電腦顯示器和主機(jī)收舊的統(tǒng)一價(jià)格更改為60元。

　　“國(guó)家應(yīng)延長(zhǎng)以舊換新政策時(shí)間�！蓖蹰L(zhǎng)林建議。他認(rèn)為，以舊換新政策至少應(yīng)持續(xù)兩年時(shí)間，這樣可以更有效地刺激消費(fèi)，拉動(dòng)消費(fèi)需求。