從8月1日起,北京市工商部門要求網上開店要辦營業(yè)執(zhí)照。網店辦證的話題在網上引發(fā)熱議,根據青島市一家網站的調查顯示,半數以上網店負責人表示支持政府參與網絡市場的管理,但是否會隨之收稅、價格是否上漲等問題成為人們關注的焦點。(7月20日《半島都市報》)
對網上開店是否需要辦營業(yè)執(zhí)照,業(yè)界一直爭議不休,國家相關部委對此也未能達成一致。但近期傳來的消息對網上經營者顯然不利:國家工商總局局長周伯華日前表示,網上開店要辦理工商營業(yè)執(zhí)照,北京首先進行試點,今后將在全國范圍內推廣。
從長遠來看,網上開店領取營業(yè)執(zhí)照是大勢所趨,政府有責任將一切市場交易環(huán)節(jié)納入監(jiān)督范疇,乃至進行可能的納稅模式的探索。但筆者以為,目前時機并未成熟,無論是從監(jiān)管技術、行政效率角度,還是從市場發(fā)育成熟度來說,現在實施類似新規(guī),對市場的傷害都要大于對市場的促進作用。
網店模式是互聯網興起之后才出現的新興事物。據業(yè)內人士介紹,現在網店主要有兩種類型,一是真正從事電子商務的商家,這樣的網店有線下實體,它們中的大多數已經辦理了營業(yè)執(zhí)照,網店只是其銷售渠道之一,因此是否應該再辦證值得商榷;另一部分網店主要是個人賣家,他們通過網上經營小店的方式求生存,其規(guī)模、營業(yè)額與實體經營者都不可相提并論,而辦理相關證照、交納管理費,必然會加重其經營成本、壓縮其贏利空間,不利于網上交易市場的發(fā)展壯大。網上經營從出現的第一天始,就以其操作簡單、經營靈活、覆蓋面廣、成本低等原因受到廣大商家和消費者的青睞,也讓很多沒有雄厚資金實力的人實現了創(chuàng)業(yè)夢想。對于這種低成本的創(chuàng)業(yè)模式,政府部門應盡力呵護其成長,而非在“加強監(jiān)管”名義下與民爭利,扼殺其成長的活力與空間。至于網店在經營過程中的種種不規(guī)范行為,依據《消費者權益保護法》等現有的法律法規(guī),同樣可以達到監(jiān)管目的。
有數據顯示,作為網店交易門戶的淘寶網,一天的人流量就相當于近600個沃爾瑪那樣的大賣場。從某種程度上而言,正是有別于傳統(tǒng)經濟的“管制弱化”,才造成了我國互聯網經濟的突飛猛進。誠如諾貝爾經濟學獎得主阿馬蒂亞·森所說,經濟自由度比較高的社會,經濟發(fā)展才會更快,人們的生活水平才會更高——而我國在全球最自由經濟體中的排名過百,尚有很大提升空間。從這個意義上來說,不應該倉促讓網上交易進入一個“管制強化”的時代。
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