17日，英特爾公司執(zhí)行副總裁馬宏生(Sean Malony)在巴塞羅那舉行的一個(gè)高層論壇上對(duì)媒體表示，“關(guān)閉上海工廠，是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的反應(yīng)”；“關(guān)閉上海工廠的同時(shí)，加速了大連工廠建設(shè)”；“關(guān)閉工廠之后，英特爾在上海將專注于研發(fā)”。

　　英特爾高層的上述言論，為連日來(lái)備受關(guān)注的“英特爾整合在華生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃”作了一個(gè)更為明朗而直白的解答——“整合在華生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)”的措辭，實(shí)際上就是關(guān)閉位于上海的芯片封裝測(cè)試工廠。

　　這一英特爾進(jìn)入中國(guó)后成立的第一家工廠，為何被決然關(guān)閉？把產(chǎn)能從上海內(nèi)遷到成都，意在何為？被外界形容為外資在華裁員“第一波”的這一事件，向制造業(yè)外資集聚的沿海地區(qū)傳遞出了何種信號(hào)？

　　關(guān)廠涉及2000余人就業(yè)

　　2月5日，英特爾公司公布“整合在華生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃”稱，受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，為了優(yōu)化在中國(guó)的生產(chǎn)制造資源，將在未來(lái)12個(gè)月內(nèi)把位于上海浦東的封裝測(cè)試工廠整合到成都工廠中去，預(yù)計(jì)這一調(diào)整將使約2000名員工受到影響。英特爾表示，公司愿意為受影響的員工提供在成都工廠、正在建設(shè)中的大連工廠和英特爾中國(guó)其它部門中的轉(zhuǎn)崗機(jī)會(huì)。

　　因上海這處工廠關(guān)閉牽涉2000余人就業(yè)，上海浦東新區(qū)總工會(huì)、勞動(dòng)保障部門、經(jīng)委等成立了聯(lián)合工作小組，宣布密切關(guān)注企業(yè)動(dòng)向。根據(jù)工會(huì)組織掌握的情況，不少已多年定居上海的員工明確表示“不愿前往成都或大連”，這意味著這些人將被迫失去工作。有員工認(rèn)為，公司這一生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)調(diào)整導(dǎo)致的效果，“相當(dāng)于變相裁員”。

　　目前，事態(tài)已趨穩(wěn)定，員工情緒總體平穩(wěn)，企業(yè)生產(chǎn)管理有序。

　　值得注意的是，由于英特爾在此過程中未違法，勞動(dòng)關(guān)系仍屬正常，相關(guān)部門沒有過度干預(yù)。據(jù)了解，英特爾公司在宣布關(guān)閉相關(guān)工廠之前，已向工會(huì)組織通報(bào)，并表示將依照中國(guó)法律做好善后工作，按程序妥善安置員工。工會(huì)組織、勞動(dòng)部門表示，目前英特爾方面的做法是規(guī)范、合法的，處理方式比較周全，也顧及了員工利益，如正在制訂轉(zhuǎn)崗補(bǔ)償?shù)劝仓梅桨浮?/p>

　　浦東新區(qū)總工會(huì)法律維權(quán)部副部長(zhǎng)蔡雪康表示，工會(huì)和各相關(guān)部門將全程參與企業(yè)相關(guān)的整合行動(dòng)，但主要是為企業(yè)關(guān)閉、員工分流等事務(wù)提供協(xié)調(diào)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)等，很難過度介入、干預(yù)企業(yè)自主行為。浦東新區(qū)總工會(huì)已對(duì)英特爾作出了提醒，要求其充分考慮在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下職工的就業(yè)難度，為職工再就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。

　　降成本之舉

　　英特爾自1985年進(jìn)入中國(guó)，目前在大陸設(shè)有16個(gè)分公司和辦事處，本地員工為6000多人。其在1995年成立的第一家工廠，就是這家即將關(guān)閉的芯片封裝測(cè)試工廠。

　　情況表明，英特爾此次關(guān)閉上海工廠內(nèi)遷到成都的整合計(jì)劃，與近期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)衰退、急需降低商務(wù)成本等因素有關(guān)。

　　英特爾2008年第四季度財(cái)務(wù)報(bào)表顯示，其當(dāng)季營(yíng)業(yè)收入為82億美元，同比下滑 23%，凈利潤(rùn)2.34億美元，同比大幅下滑90%。利潤(rùn)驟降的主因，是全球個(gè)人電腦需求量持續(xù)下滑，迫使英特爾減少產(chǎn)能。美國(guó)媒體曾披露，英特爾總裁歐德寧在內(nèi)部會(huì)議上說，公司在2009年第一財(cái)季不排除出現(xiàn)近21年來(lái)首次凈虧損。

　　基于上述情況，英特爾在宣布整合在華工廠之前，已宣布在年內(nèi)關(guān)閉位于馬來(lái)西亞和菲律賓的三家封裝測(cè)試工廠和位于美國(guó)本土的兩家芯片制造廠，共涉及5000多名員工。而2月18日，英特爾再度宣布，位于愛爾蘭的工廠將裁員200至300人。

　　在外界看來(lái)，英特爾將沿海工廠內(nèi)遷也有降低成本的考慮。目前，成都在土地、人力等方面的成本比上海便宜不少，其中計(jì)入社保、福利等的人力成本，內(nèi)陸地區(qū)比沿海地區(qū)要低一半左右，整體商務(wù)成本可大大降低。

　　從英特爾近期在華舉動(dòng)來(lái)看，其在華布局定位和信心沒有改變，關(guān)閉上海這處工廠主要是為降低成本，但仍重視在華的市場(chǎng)和研發(fā)。英特爾已公開宣布，設(shè)在上海的研發(fā)基地、中國(guó)地區(qū)總部都不受影響，還將對(duì)中國(guó)地區(qū)總部追加1.1億美元的注冊(cè)資本，以增強(qiáng)在華的投資運(yùn)營(yíng)。

　　英特爾會(huì)否拉響外資低端鏈條內(nèi)遷警報(bào)？

　　被外界形容為外資在華裁員“第一波”的“英特爾上海工廠內(nèi)遷”事件，會(huì)否帶動(dòng)某種“示范效應(yīng)”？

　　上海市總工會(huì)保障工作部就業(yè)專家陳暉認(rèn)為，英特爾要關(guān)裝配車間，但研發(fā)方面沒有撤離，還加大了投入，此舉與上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是一致的。目前相比國(guó)內(nèi)其他地區(qū)，沿海地區(qū)的房?jī)r(jià)高、工資高、社保水平高，商務(wù)成本整體較高，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?yàn)楦咄度�、高產(chǎn)出、高附加值，這意味著，在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨于嚴(yán)峻之際，一些技術(shù)含量、附加值較低的外資產(chǎn)業(yè)更可能撤離或內(nèi)遷。一些專家認(rèn)為，英特爾為降低成本將沿海工廠內(nèi)遷的舉動(dòng)，對(duì)沿海地區(qū)的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)是一個(gè)預(yù)警信號(hào)。

　　最近，一些沿海地區(qū)已出現(xiàn)外資壓縮人力成本的跡象。員工總數(shù)龐大的電子制造企業(yè)富士康最近宣布，將進(jìn)行全球性人事精簡(jiǎn)，裁員幅度約3%至5%。富士康所屬的鴻海集團(tuán)最近稱，計(jì)劃將富士康深圳龍華工廠16萬(wàn)員工轉(zhuǎn)入湖北武漢及山西晉城等內(nèi)陸省份的廠區(qū)，而作為鴻海集團(tuán)全球最大生產(chǎn)基地的深圳工廠僅保留10萬(wàn)人。與此同時(shí)，全球最大的顯示器制造商冠捷集團(tuán)近期也傳出將關(guān)閉寧波工廠、將部分訂單轉(zhuǎn)移到武漢的消息。

　　專家指出，不排除今后一段時(shí)間還會(huì)出現(xiàn)一批裝配、加工等低端外資產(chǎn)業(yè)對(duì)人力、資本進(jìn)行重新布局，加快內(nèi)遷步伐的情況。這將使周邊依附于它的包裝、物流等下游企業(yè)受影響，在短期內(nèi)也可能影響到遷出地的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)。對(duì)此，沿海地區(qū)需要加強(qiáng)預(yù)警和研判。(高路 吳宇）