盡管中移動的利潤卓爾不群，但其贏利前景仍遭受投行疑慮。德銀近日發(fā)表研究報告，將中移動的目標價由130.1元下調20.4%至103.5元。報告指出，由于中國移動市場競爭激烈，因此該行將中移動2009和2010年的每用戶平均收入(ARPU)預測值分別下調6%及8%。移動市場競爭將加劇，以及非對稱管制政策，被認為是懸在中國移動頭上的兩把利劍，而事實或不會如人們所想象的那么悲觀。

　　楊培芳：運營TD不屬非對稱管制范疇

　　從當前的電信市場格局來，今年上半年，四大運營商總營收達3639億元，凈利潤共達782億元。其中，中移動繼續(xù)一家獨大，與其他三家運營商的差距進一步拉大，其凈利潤548億元，是其他三家利潤總和的兩倍多。對此，電信專家楊培芳用“創(chuàng)造歷史新高”、“打破了‘世界電信奧運’記錄”等詞匯來形容中移動的不凡業(yè)績。

　　由此可見，中國電信行業(yè)非對稱管制政策出臺已迫在眉睫。今年5月發(fā)布的電信業(yè)重組公告明確指出，非對稱監(jiān)管措施是本輪深化電信體制改革的配套政策措施，并明確提出要“加強電信行業(yè)監(jiān)管，針對重組后新的市場架構，將在一定時期內采取必要的非對稱管制措施，促使行業(yè)格局均衡發(fā)展”。

　　在業(yè)界普遍認為相關部門將推出針對中移動的非對稱管制措施時，中移動總裁王建宙表示，其實中移動已承擔大量的社會責任及財務負擔，包括發(fā)展不成熟的TD，以及“村村通”工程，當中涉及183億元人民幣，另外，中移動還要承擔鐵通的400億元債務，這些都屬于“不對稱”的內容。

　　對于王建宙關于“中移動已經被非對稱管制”的觀點，楊培芳認為，從新經濟的專業(yè)視角看，提前讓中移動發(fā)展TD技術標準，恰恰是給了強者一個搶先升級換代的機會。這并非無稽之談，國家為了發(fā)展壯大這一具有自主知識產權的標準，必然給予中移動相應的扶持政策。這已經體現在工信部對188黃金號段的分配上。毫無疑問，188開頭的手機號碼在中國有著不同尋常的含義：“要發(fā)發(fā)”，這是當仁不讓的黃金號段。因為手持TD這柄“尚方寶劍”，中移動最終擁有了188號段。分析人士稱，工信部的目的是為了確保TD發(fā)展。工信部成立后，TD明顯得到更多重視。在6月舉行的一次內部研討會上，工信部部長李毅中明確表示TD必須成功，并將TD稱為信息通信領域的“神六”。

　　北京郵電大學闞凱力教授接受媒體采訪時表示，188號段之所以給中國移動完全是因為TD。我國政府非常想把TD搞好，不可能因為移動“一家獨大”而限制其發(fā)展，這對TD是不利的。曾劍秋教授也表示了同樣的觀點，認為號碼資源的分配首先要考慮到國家的發(fā)展戰(zhàn)略，“目前大力發(fā)展TD就是國家的戰(zhàn)略，對TD進行號碼資源傾斜自然是應該的�！�