本報昨日同城率先報道津、深兩地將于10月試行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)一事之后,引起業(yè)界強烈關注,根據(jù)工信部下發(fā)的相關政策,如果試行良好,攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)將于明年在全國范圍內(nèi)實施。

　　另據(jù)知情人士最新透露,在天津、深圳兩地的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試行工作中,將實施“非對稱管制”措施,即中國移動用戶可攜帶號碼轉(zhuǎn)至其他運營商處,而其他運營商用戶則無法攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)至中國移動,“未來甚至會出臺更多非對稱管制措施以改善目前的競爭格局�！�

　　受此消息影響,中國移動(00941.HK)昨日股價大幅跳水,下挫5.3%,報收77港元,已經(jīng)跌穿80元關口。實際上,近段時期以來,中國移動股價一直處在“震蕩期”,在8月27日至9月5日的7個交易日內(nèi)跌幅超過15%。

　　業(yè)界有分析認為,新一輪電信重組帶來移動通信市場的競爭加劇,尤其是非對稱管制措施的出臺,將影響中移動未來的經(jīng)營狀況。但也有不少投行卻認為,業(yè)界對中移動前景的分析過于悲觀,手握當前移動用戶70%的市場份額,中移動2至3年間的優(yōu)勢仍然明顯。

　　非對稱管制改善競爭失衡局面

　　據(jù)接近工信部人士的說法稱,工信部此次在津、深兩地試點攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)已經(jīng)醞釀已久,相關規(guī)則還在細化之中,不排除在10月份再次進行調(diào)整,但通過非對稱管制措施改善目前競爭失衡局面的思路不會變,“屆時,或許有更多非對稱管制措施出臺”。

　　目前,非對稱管制的具體措施主要集中在市場份額限制、單向攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)、資費限制、網(wǎng)間接續(xù)、市場準入等方面,當年中聯(lián)通剛剛推出移動通信服務之時,就曾獲“可低于競爭對手10%定價”的非對稱管制政策扶持。業(yè)界分析師沈子信認為:“在目前各家資費價格區(qū)別日趨不明顯的情況下,單向攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的效果將更為明顯�！�

　　國信證券首席分析師嚴平表示,非對稱管制措施將減小中移動現(xiàn)有用戶的轉(zhuǎn)網(wǎng)成本,削弱其2G號段相對高端的品牌形象,而新電信、新聯(lián)通將運用全業(yè)務運營的優(yōu)勢進行“捆綁”式銷售(移動+固定+寬帶),這將使中移動在未來中高端用戶市場的爭奪過程中處于劣勢。尤其電信方面近期在C網(wǎng)建設上動作頻率明顯加快,“利用非對稱管制措施,為C網(wǎng)吸納更多中高端用戶將是中移動最不愿意見到的局面�！庇袠I(yè)界分析師如是表示。

　　中移動方面顯然不愿意看到非對稱管制,其總裁王建宙日前表示,中移動已經(jīng)承擔了大量的責任和財務的負擔,相當于已經(jīng)受到非對稱管制,包括建設TD-SCDMA,以及重組鐵通后,鐵通的400億元人民幣的債務和村村通工程等。

　　盡管中移動對于非對稱管制難言“情愿”,但業(yè)界分析普遍認為,津、深地區(qū)的“試驗”已經(jīng)事實上拉開了“非對稱管制”時代的帷幕,未來3至5年間,新聯(lián)通、新電信將獲得更優(yōu)厚的發(fā)展空間。在今年5月工信部發(fā)布的電信業(yè)重組公告中也曾明確指出:“將在未來一定時期內(nèi)采取必要的非對稱管制措施,促使行業(yè)格局向均衡發(fā)展�！�