在出口增速放緩陰霾里,家電企業(yè)終于盼到了拉動(dòng)內(nèi)需的“東風(fēng)”。10月16日,財(cái)政部、商務(wù)部正式下發(fā)了《家電下鄉(xiāng)推廣工作方案》。作為擴(kuò)大內(nèi)需的一項(xiàng),家電下鄉(xiāng)實(shí)施區(qū)域和品類(lèi)擴(kuò)大,新增內(nèi)蒙古、遼寧、大連等10個(gè)實(shí)施省市地區(qū),此外還將下鄉(xiāng)家電范圍在彩電、冰箱、手機(jī)的基礎(chǔ)上增加了洗衣機(jī)。

　　中國(guó)家電協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)霍杜芳分析,家電下鄉(xiāng)工程擴(kuò)容將給正面臨出口困難的國(guó)產(chǎn)家電企業(yè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性利好,但多數(shù)家電企業(yè)表示,只能說(shuō)是雞肋,短期內(nèi)并不能帶來(lái)巨大市場(chǎng)拉力。

　　家電下鄉(xiāng)開(kāi)放新10個(gè)省

　　“家電下鄉(xiāng)”工程始于去年12月,首批將山東、河南、四川作為3大試點(diǎn),3省農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)彩電、電冰箱(含冰柜)、手機(jī)3類(lèi)產(chǎn)品可以直接得到相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼。今年10月中旬,財(cái)政部、商務(wù)部正式下發(fā)了《家電下鄉(xiāng)推廣工作方案》,試點(diǎn)省份從原來(lái)的山東、河南、四川擴(kuò)展到14個(gè)省市,下鄉(xiāng)產(chǎn)品也在原有的彩電、手機(jī)、冰箱(冷柜)基礎(chǔ)上增加了洗衣機(jī)。在財(cái)政補(bǔ)貼方面,新方案沿用了先前試點(diǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼政策,國(guó)家財(cái)政比照出口退稅率,彩電、冰箱、洗衣機(jī)和手機(jī)均按產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的13%給予補(bǔ)貼。

　　此前呼聲較高的空調(diào)和小家電產(chǎn)品并沒(méi)有入圍下鄉(xiāng)產(chǎn)品品類(lèi),但兩部委明確表示,“今后還將視農(nóng)村市場(chǎng)需求情況,對(duì)家電下鄉(xiāng)推廣產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充和調(diào)整”。

　　有利于出口企業(yè)“減壓”

　　“家電下鄉(xiāng)”的直接動(dòng)因就是國(guó)家通過(guò)宏觀調(diào)控拉動(dòng)內(nèi)需。中國(guó)家電協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳鋼告訴記者,受全球金融危機(jī)和人民幣升值的影響,家電出口面臨前所未有的困難,而出口不暢也給內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)帶來(lái)巨大的庫(kù)存壓力。從中國(guó)家電協(xié)會(huì)的各數(shù)據(jù)顯示看,家電企業(yè)出口產(chǎn)品都有不同程度的下滑。家用電扇、電取暖器和微波爐今年1～8月累計(jì)出口量比去年同期出現(xiàn)20.7%、15.8%和2.1%的負(fù)增長(zhǎng)；空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、吸塵器、食品加工機(jī)等6種產(chǎn)品的增幅分別回落15.8、19.3、5.7、6.1、0.2個(gè)百分點(diǎn)；僅有電鍋/煎烤器、咖啡機(jī)/電水壺2種產(chǎn)品增長(zhǎng)。8月份空調(diào)出口量比去年同期下降21.5%,冰箱下降7.8%,冰柜下降31.5%,微波爐下降1.8%,家用電風(fēng)扇下降11.9%,吸塵器下降5.8%。

　　陳鋼表示,隨著家電下鄉(xiāng)工程的推進(jìn),擁有近8億人口的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),無(wú)疑將成為企業(yè)“泄洪”的主戰(zhàn)場(chǎng)。按照農(nóng)村冰箱普及率每年將提高0.92個(gè)百分點(diǎn)至2.67計(jì)算,相當(dāng)于每年增加冰箱行業(yè)銷(xiāo)量5.33%和內(nèi)銷(xiāo)8.58%。

　　春蘭進(jìn)出口公司總經(jīng)理馮斌則表示,家電下鄉(xiāng)有助于緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。海外市場(chǎng)的不確定性不可控,將銷(xiāo)售比例向內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)傾斜,將有利于出口企業(yè)“減壓”,畢竟中國(guó)家電在內(nèi)需方面有著巨大的市場(chǎng)空間。

　　政策短期難以救急

　　記者注意到,新《方案》里,商務(wù)部、財(cái)政部給家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)的評(píng)價(jià)是“效果顯著”。但是來(lái)自中國(guó)家電協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),家電首次下鄉(xiāng)的試點(diǎn)期間(2007年12月到2008年9月),總銷(xiāo)售額在40億元左右,遠(yuǎn)低于預(yù)期的上百億元。

　　究其原因,記者調(diào)查獲悉,試點(diǎn)時(shí),獲取補(bǔ)貼的復(fù)雜手續(xù)沖擊了農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)積極性。為了保證補(bǔ)貼能夠安全發(fā)放,商務(wù)部設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”,規(guī)定“農(nóng)民須憑個(gè)人身份證及戶口簿,在指定的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)試點(diǎn)產(chǎn)品”,然后還要“憑身份證原件及復(fù)印件、戶口簿原件及復(fù)印件、購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的發(fā)票及復(fù)印件、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡及儲(chǔ)蓄存折,到戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)或者指定的機(jī)構(gòu)申報(bào)補(bǔ)貼資金”。

　　此外,家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼資金由中央和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān),中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,地方財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。試點(diǎn)中出現(xiàn)了地方政府財(cái)政補(bǔ)貼延遲到位,而影響項(xiàng)目實(shí)施的延后。

　　東方證券家電分析師張小嘎認(rèn)為,家電下鄉(xiāng)將使黑電企業(yè)和白電企業(yè)中主業(yè)為冰箱和洗衣機(jī)的廠商受益。盡管影響將在中長(zhǎng)期體現(xiàn),但多個(gè)受訪人士坦言,由于目前家電下鄉(xiāng)的總量較小,短期內(nèi)對(duì)行業(yè)總產(chǎn)量拉動(dòng)不會(huì)很大。“只能說(shuō)雖然是個(gè)雞肋,但也有人要去搶�！�

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　　外資家電主動(dòng)“下鄉(xiāng)”

　　雖然中標(biāo)“家電下鄉(xiāng)”的可能性微乎其微,但外資品牌絕不會(huì)輕易放棄三、四級(jí)市場(chǎng)這個(gè)“蛋糕”。在國(guó)家財(cái)政部和商務(wù)部將“家電下鄉(xiāng)”的政策擴(kuò)大至14個(gè)省市后,外資品牌紛紛對(duì)外宣布“渠道下沉”。三星華南白電銷(xiāo)售總監(jiān)呂小墉透露,三星白電產(chǎn)品在華南市場(chǎng)的渠道下移布局初見(jiàn)輪廓,產(chǎn)品線也已規(guī)劃完畢,首批下鄉(xiāng)的產(chǎn)品基本都是三星在一、二級(jí)城市的暢銷(xiāo)產(chǎn)品。松下洗衣機(jī)副總經(jīng)理柳建國(guó)也向記者表示,除了借道國(guó)美蘇寧,松下將大力發(fā)展三、四級(jí)市場(chǎng)代理商,進(jìn)一步貼近消費(fèi)者需求。

　　中國(guó)電子商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陸刃波認(rèn)為,三、四級(jí)市場(chǎng)雖然有著巨大的消費(fèi)容量,但因地域復(fù)雜、購(gòu)買(mǎi)分散以及消費(fèi)差異等因素,高端品牌在一、二級(jí)市場(chǎng)如魚(yú)得水的策略,在三、四級(jí)市場(chǎng)未必奏效。陸刃波強(qiáng)調(diào),質(zhì)優(yōu)價(jià)廉仍是目前三、四級(jí)市場(chǎng)的消費(fèi)主流。對(duì)此三星華南彩電總監(jiān)陸祖榮透露,三星已經(jīng)委托麥肯錫等國(guó)際知名咨詢(xún)顧問(wèn)公司對(duì)中國(guó)的各級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)研,“外資品牌在確保高品質(zhì)的同時(shí),還必須采取更貼近本土消費(fèi)者的價(jià)格產(chǎn)品策略,同時(shí)要向本土同行學(xué)習(xí)營(yíng)銷(xiāo)售后等策略�！保ù鬟h(yuǎn)程蔡偉）