3月20日，對(duì)于中星微電子董事局主席鄧中翰來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是具有歷史意義的一天。這一天，他不僅獲評(píng)“中關(guān)村20周年突出貢獻(xiàn)個(gè)人”，并且見(jiàn)證了與其命運(yùn)緊密相連的中關(guān)村掀開(kāi)歷史的新一頁(yè)——被國(guó)務(wù)院正式批復(fù)成為中國(guó)第一家國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。值得關(guān)注的是，此前中國(guó)并沒(méi)有以自主創(chuàng)新為主題的示范區(qū)。那么，示范區(qū)有什么政策？示范區(qū)改革將為中關(guān)村企業(yè)帶來(lái)什么？在世界經(jīng)濟(jì)下行、全球科技競(jìng)爭(zhēng)方式發(fā)生重大變化的今天，中關(guān)村的試點(diǎn)改革又將在中國(guó)經(jīng)濟(jì)這盤(pán)大局中激起怎樣的浪花？

　　股權(quán)激勵(lì)：科技人員有望技術(shù)入股

　　股權(quán)激勵(lì)是國(guó)務(wù)院批復(fù)中的第一條措施，格外引人注目。

　　承擔(dān)“星光中國(guó)芯工程”的中星微電子在10年的發(fā)展中，一直是中關(guān)村自主創(chuàng)新政策比如綠色通道快速服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)入股等的先行者，但對(duì)于股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鄧中翰坦言在自主創(chuàng)新的過(guò)程中遇到過(guò)一些問(wèn)題�！澳壳爸饕�就是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密�！彼�說(shuō)。

　　為了改善長(zhǎng)期以來(lái)產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)的問(wèn)題，此次開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)工作，比起2006年的國(guó)有股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)改革范圍更廣，具體來(lái)說(shuō)，就是把中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)的高等院校、科技院所和企業(yè)都納入在內(nèi)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員，實(shí)施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、分紅權(quán)等多種形式的激勵(lì)。

　　對(duì)中關(guān)村企業(yè)而言，此次股權(quán)激勵(lì)改革將使創(chuàng)造、創(chuàng)新與收益之間形成更緊密的聯(lián)系，有助于企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤(rùn)，而更受鼓舞的是像北大、清華等高校和中科院等科研院所的科技人員。大多數(shù)科研院校都認(rèn)為這有利于激發(fā)科研人員的積極性，也能促使高校研究項(xiàng)目更向市場(chǎng)方面靠攏，推動(dòng)科研成果的產(chǎn)業(yè)化。清華大學(xué)校長(zhǎng)顧秉林就表示，希望清華大學(xué)成為第一批試點(diǎn)單位，并且能盡快制定具體實(shí)施細(xì)則。

　　金融改革：科技型中小企業(yè)受益

　　與此同時(shí)，科技金融改革也讓人期待。與所有高新產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中面臨的困擾一樣，中小科技企業(yè)融資難一直是中關(guān)村急求破解的堅(jiān)冰。

　　事實(shí)上，為了緩解企業(yè)融資難，2007年9月，北京市曾在全國(guó)率先開(kāi)展了中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)信用貸款試點(diǎn)，放貸規(guī)模超過(guò)4億元，但對(duì)廣大飽受資金饑渴的企業(yè)而言依然是杯水車(chē)薪。3月28日，北京銀行中關(guān)村海淀園支行、交通銀行北京中關(guān)村園區(qū)支行、北京中關(guān)村科技創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)集團(tuán)有限公司、北京中關(guān)村小額貸款股份有限責(zé)任公司四家金融服務(wù)機(jī)構(gòu)在中關(guān)村正式揭牌。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)批復(fù)，這些金融服務(wù)機(jī)構(gòu)未來(lái)將開(kāi)展科技金融改革試點(diǎn)工作，包括建立科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，完善科技型企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制，鼓勵(lì)銀行加大對(duì)科技型中小企業(yè)的信貸支持，建立適合科技型中小企業(yè)特點(diǎn)、專(zhuān)家參與的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、授信盡職和獎(jiǎng)懲制度，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款試點(diǎn)等。

　　有關(guān)專(zhuān)家指出，這些措施幾乎條條是為科技型中小企業(yè)服務(wù)的，這意味著他們將在今后享受更加便捷全面的金融服務(wù)。對(duì)此，中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)主任戴衛(wèi)認(rèn)為，科技金融改革試點(diǎn)一旦有所突破，將釋放出巨大的生產(chǎn)力，這對(duì)當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都有重要意義。

　　創(chuàng)新集結(jié)：中國(guó)硅谷走進(jìn)新時(shí)代

　　國(guó)務(wù)院批復(fù)中還有其他一系列政策措施用來(lái)支持中關(guān)村建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，比如開(kāi)展國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中核定列支間接費(fèi)用試點(diǎn)，支持新型產(chǎn)業(yè)組織參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目，實(shí)施支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的稅收政策等。

　　“全面提高中關(guān)村科技園區(qū)自主創(chuàng)新和輻射帶動(dòng)能力，在本世紀(jì)前20年再上一個(gè)新臺(tái)階，使中關(guān)村科技園區(qū)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心�！�3月20日，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)動(dòng)員大會(huì)上表示。

　　如果說(shuō)在過(guò)去20年中，中關(guān)村已成功蛻變?yōu)橹袊?guó)第一個(gè)、也是最重量級(jí)的高新區(qū)，那么從今天起它將被賦予新的國(guó)家使命。隨著聯(lián)想集團(tuán)、中星微、華旗愛(ài)國(guó)者等一批中關(guān)村企業(yè)走出國(guó)門(mén)，更多中關(guān)村企業(yè)也將目光放得更遠(yuǎn)。金山軟件的董事長(zhǎng)兼CEO求伯君對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心：“我們相信在國(guó)家有關(guān)政策支持下，中關(guān)村將不斷凝聚創(chuàng)新力量，產(chǎn)生一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，培育出國(guó)際知名品牌�！�