病毒的日益猖獗以及灰色產(chǎn)業(yè)鏈的完善，給數(shù)以萬計(jì)的網(wǎng)民造成重大損失。針對(duì)嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)，日前召開的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議了刑法修正案(七)草案，擬對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)犯罪的“黑客”行為實(shí)行嚴(yán)厲打擊。

　　計(jì)算機(jī)信息安全面臨挑戰(zhàn)

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年11月底，我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)2.9億，居全球首位，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)犯罪也日趨嚴(yán)重。

　　公安部網(wǎng)監(jiān)局去年調(diào)查的7起銷售網(wǎng)絡(luò)木馬程序案件中，每起案件的木馬銷售獲利金額均超過1000萬元。據(jù)公安機(jī)關(guān)的估算，7起案件實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)盜竊均獲利20億元以上。

　　有關(guān)專家指出，網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)一旦實(shí)施完畢，證據(jù)即很難獲取。從非法侵入他人計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的目的看，絕大多數(shù)都是為了竊取他人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的信息倒賣牟利，或?qū)λ�人�?jì)算機(jī)實(shí)施非法控制以組建“僵尸網(wǎng)絡(luò)”，進(jìn)而操縱被控制的計(jì)算機(jī)大量發(fā)送垃圾郵件或?qū)嵤┚W(wǎng)上攻擊牟利。

　　去年5月，公安機(jī)關(guān)破獲的一起“僵尸網(wǎng)絡(luò)”案件中，嫌疑人非法侵入并控制的計(jì)算機(jī)達(dá)380余萬臺(tái)。非法侵入行為實(shí)際上是后續(xù)違法犯罪行為的跳板，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全構(gòu)成很大威脅。

　　互聯(lián)網(wǎng)病毒產(chǎn)業(yè)鏈已形成

　　安全專家表示，造成目前形勢(shì)的最主要原因，是病毒已經(jīng)完全互聯(lián)網(wǎng)化，電腦病毒本身在技術(shù)上并沒有進(jìn)步。以前黑客編寫病毒、傳播、竊取賬號(hào)、出售等環(huán)節(jié)都需要自己完成，由于現(xiàn)在整個(gè)鏈條通過互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作，從挖掘漏洞、制造病毒、傳播病毒到出售竊取來的賬號(hào)，形成了一個(gè)高效的流水線。

　　近年來，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶量持續(xù)快速增長(zhǎng)，超過美國(guó)居全球首位。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)“黑客”犯罪行為也日益猖獗。2007年年初，一個(gè)名叫“熊貓燒香”的病毒在極短時(shí)間內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)迅速傳播，曾使數(shù)百萬臺(tái)電腦中毒，造成重大損失。

　　一般人認(rèn)為實(shí)施“黑客”犯罪的都是“天才”，但實(shí)際上90%以上的犯罪嫌疑人只具有初級(jí)的電腦和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。目前，網(wǎng)絡(luò)上有許多現(xiàn)成的“黑客”工具，使“黑客”犯罪門檻大大降低。專家表示，“一個(gè)以獲利為核心的黑客培訓(xùn)、病毒制作、病毒加工、病毒販賣、竊取信息等構(gòu)成的灰色產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成”。

　　政府將加大打擊力度

　　日前召開的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議了刑法修正案(七)草案，擬對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)犯罪的“黑客”行為實(shí)行嚴(yán)厲打擊。

　　正在審議的刑法修正案(七)草案中增加規(guī)定:侵入國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域以外的其他計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)，或者對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)施非法控制，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。

　　草案同時(shí)規(guī)定嚴(yán)懲為他人實(shí)施“黑客”犯罪提供程序、工具者。草案規(guī)定，“提供專門用于侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的程序、工具，或者明知他人實(shí)施侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)違法犯罪行為而為其提供程序、工具，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰”。

　　中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)政策與法律委員會(huì)副主任阿木斯表示，對(duì)現(xiàn)行法律的修正和補(bǔ)充只是暫時(shí)的，面對(duì)信息社會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息迅速發(fā)展的趨勢(shì)，原有法律的修訂不能全面解決問題，我們?nèi)匀黄诖�信息安全法、個(gè)人信息隱私保護(hù)法等更具體、更有針對(duì)性的法律出臺(tái)。(吳辰光)