在《反壟斷法》這部“經(jīng)濟(jì)憲法”下,誰將成為“第一被告”?是微軟,英特爾,還是利樂?在反壟斷法即將實施的時候,一些大公司也紛紛采取措施“自我調(diào)整”。
對于涉嫌壟斷行為,利益相關(guān)主體有兩條途徑可以選擇,一是向三大執(zhí)法機(jī)構(gòu)申請調(diào)查,二是直接提起訴訟,按照反壟斷法規(guī)定,“經(jīng)營者實施壟斷行為,給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任!
微軟最先遇到了競爭對手的挑戰(zhàn)。7月5日,永中科技總經(jīng)理曹參提出,呼吁政府將微軟列為中國反壟斷法的“第一被告”。永中科技是國產(chǎn)Office軟件的代表企業(yè),作為微軟長期的競爭對手之一,曹參一直希望政府提高對微軟壟斷現(xiàn)象的警惕。在曹參看來,《反壟斷法》讓身單力薄的國產(chǎn)軟件廠商看到了機(jī)會的來臨。“微軟在中國一直濫用壟斷地位,利用技術(shù)壟斷和市場壟斷雙重手段打壓國內(nèi)企業(yè),并讓國人承受比國際更高的價格!辈軈⒈硎,如果政府不出面,永中科技也準(zhǔn)備跟微軟打官司,“我們不怕它,正在搜集各方面的相關(guān)證據(jù)。”微軟中國相關(guān)負(fù)責(zé)人則對媒體表示,微軟在中國的市場支配地位并未形成。
而另一家IT公司英特爾,也一直被競爭對手AMD咬住濫用市場地位的罪名不放。在韓國、日本、歐洲,甚至是美國本土,AMD都發(fā)起了對英特爾的反壟斷調(diào)查。
有消息稱,互聯(lián)網(wǎng)實驗室董事長方興東表示,由互聯(lián)網(wǎng)實驗室牽頭、聯(lián)合各領(lǐng)域數(shù)十名專家學(xué)者組成的項目組完成的《中國高科技領(lǐng)域壟斷狀況調(diào)查報告》即將推出,并希望通過與國內(nèi)廠商的聯(lián)合訴訟為反壟斷法啟蒙。
就在《反壟斷法》實施日益臨近之時,一些企業(yè)已經(jīng)開始“自我調(diào)整”。利樂中國有限公司對于這個話題,昨天答復(fù)早報表示:雖然有關(guān)《反壟斷法》的具體執(zhí)行細(xì)節(jié)尚未公布,但是過去一年來,利樂已經(jīng)開展了一系列工作,對現(xiàn)行的業(yè)務(wù)政策、經(jīng)營行為和合同條款進(jìn)行了深入分析,“目前我們正在與客戶一一溝通,對某些可能引起爭議的合同條款作調(diào)整。”利樂從1979年進(jìn)入中國,在中國無菌紙包裝市場占有絕對優(yōu)勢地位,并曾被質(zhì)疑濫用市場支配地位進(jìn)行搭售等行為。
據(jù)相關(guān)媒體報道,與一年前相比,英特爾對銷售商的廣告補助由此前最高的50%降到了20%以內(nèi),芯片銷售返點也由20%降至5%之內(nèi)。這是英特爾為適應(yīng)該法實施作出的一項重要調(diào)整。
但法律界人士也表示,在國外,反壟斷訴訟以及執(zhí)法機(jī)構(gòu)對涉嫌違法行為的認(rèn)定都是很謹(jǐn)慎的,其中涉及到大量的技術(shù)性的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)濟(jì)分析報告,而且不管是行政提起的調(diào)查還是司法訴訟,都要經(jīng)過漫長的時間,花費大量的人力、物力、財力,最終得出慎重的結(jié)論。
因此,國外沒有消費者提起反壟斷訴訟,案件要么是行政機(jī)關(guān)提起,要么是競爭對手提起,只因為這類訴訟不是普通人能耗得起。甚至是公司行使“訴權(quán)”前都得考慮自己的實力。
反壟斷法下,企業(yè)競爭對手之間的較量剛剛開始。(黃淑慧)
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