一周后的8月1日，《反壟斷法》將正式實施，占據(jù)行業(yè)壟斷地位的跨國公司紛紛開始做各自的準(zhǔn)備，或者向國際性律師事務(wù)所尋求法律咨詢和援助，或者進行企業(yè)內(nèi)部的法律準(zhǔn)備和培訓(xùn)。

　　“我們所目前已經(jīng)接到了幾十個和中國《反壟斷法》相關(guān)的案例”，美國眾達(dá)(JONES DAY)律師事務(wù)所北京代表處合伙人陶景洲23日接受《第一財經(jīng)日報》采訪時說，這些案例都來自跨國公司，“關(guān)心的問題都是中國《反壟斷法》中‘經(jīng)營者集中’的相關(guān)規(guī)定”。

　　跨國公司在準(zhǔn)備

　　根據(jù)《反壟斷法》第20條規(guī)定，“經(jīng)營者集中”主要指三種情形：經(jīng)營者合并；經(jīng)營者取得其他經(jīng)營者足夠數(shù)量的有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)；經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌��?jīng)營者施加決定性影響。

　　除了“經(jīng)營者集中”的相關(guān)問題，陶景洲告訴《第一財經(jīng)日報》，跨國公司尋求幫助的問題主要集中于相應(yīng)的申報程序；與美國、歐盟等國家和地區(qū)反壟斷法律法規(guī)的聯(lián)系和區(qū)別；該法在中國的立法進程以及將來的實施等等方面。

　　昨天，路透社華盛頓分社報道稱，中國《反壟斷法》正式實施之后，“美國大型科技公司可能因此遇到麻煩。不過此項法規(guī)帶來最大的變化也許是：中國企業(yè)將首次嘗到《反壟斷法》的滋味”。

　　報道認(rèn)為，美國企業(yè)主要擔(dān)心的是，“中國《反壟斷法》可能會對那些占市場份額大的公司形成嚴(yán)格約束，這樣的話微軟和英特爾可就麻煩了”。

　　“其實并不一定是高科技公司”，陶景洲認(rèn)為，比如利樂這種主要從事液體食品的加工和包裝的企業(yè)，“就可能要面對比較大的風(fēng)險”。

　　中國政法大學(xué)研究生院副院長李曙光在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時認(rèn)為，跨國企業(yè)擔(dān)心的問題其實主要在于“經(jīng)營者集中”的標(biāo)準(zhǔn)如何制定，因為實施細(xì)則還沒有出來；其次就是針對外資并購的審查如何進行；再次就是針對競爭對手的豁免。

　　英特爾中國區(qū)市場傳播部經(jīng)理張怡璠昨天告訴《第一財經(jīng)日報》，該公司的法務(wù)部對該法的制定過程和規(guī)定一直都有關(guān)注和了解，對內(nèi)部員工也會有相關(guān)的培訓(xùn)�！斑@樣一部重要的法律出臺，各方面都將有一個不斷學(xué)習(xí)的過程，英特爾也一直在學(xué)習(xí)它。”

　　她認(rèn)為，該法在中國的實施并不會對英特爾有影響，“我們很歡迎這部法，會很積極地看待它，因為我們相信它是要促進而不是壓制行業(yè)競爭，它鼓勵對知識產(chǎn)權(quán)的保護并支持創(chuàng)新”。由此她告訴記者，雖然目前很多人都對該法持觀望的態(tài)度，但是“我們英特爾的態(tài)度是積極的，運作層面也不會有太多的焦慮”。

　　“各相關(guān)企業(yè)內(nèi)部的合同部門、業(yè)務(wù)開拓部門等目前最重要、最大的事情，就是學(xué)習(xí)《反壟斷法》，圍繞這部法律做了很多很多的事情。”陶景洲告訴記者。

　　誰來執(zhí)法？

　　在陶景洲看來，執(zhí)法方面最值得擔(dān)憂的問題并不在于人才不足，而在于“中國的反壟斷執(zhí)法不統(tǒng)一，沒有一個統(tǒng)一的機構(gòu)，這是需要立即解決的問題”。因此，跨國企業(yè)面對商務(wù)部、國家發(fā)改委和國家工商總局等機構(gòu)，“不知道究竟由誰來管”。

　　陶景洲認(rèn)為，這是一個科學(xué)決策的問題，在他看來，這部法律提供如何實施的思路“更多的是困惑，而不是答案”。

　　李曙光告訴記者，《反壟斷法》的執(zhí)行將由幾部分組成：由商務(wù)部成立反壟斷局，主要針對外資收購等領(lǐng)域；國家工商總局也會有相應(yīng)的機構(gòu)設(shè)置，來圍繞價格進行執(zhí)法；而工信部和國家發(fā)改委也會涉及到各自相應(yīng)的執(zhí)法職能。

　　針對上述跨國企業(yè)的困惑，李曙光認(rèn)為，新的法律剛開始實施都會有一個博弈的過程，“剛開始可能會有一些問題存在，但是實施一段時間就會好起來”。

　　他認(rèn)為，上述各機構(gòu)之間有明確的分工，不會對執(zhí)法有太大影響。

　　就執(zhí)法隊伍力量不足的質(zhì)疑，李曙光認(rèn)為，《反壟斷法》的實施的確需要法學(xué)和經(jīng)濟學(xué)結(jié)合型的人才，將來執(zhí)法應(yīng)該加強人才培養(yǎng)，但是中國目前的人才儲備還是有的，該法實施之后這些人才都會用上的。

　　陶景洲和李曙光都希望《反壟斷法》實施之后中國能成立專業(yè)的反壟斷法庭，有專業(yè)的法官。但是他們并不能確定將來是否會設(shè)置。