三網(wǎng)融合進程加速，未來中國移動、中國電信這些電信企業(yè)將可以制作廣播電視節(jié)目，而廣電企業(yè)也可經(jīng)營電信服務。昨日，工業(yè)和信息化部、國家廣電總局首次明確了廣電、電信業(yè)務雙向進入的具體內(nèi)容。

　　廣電企業(yè)將獲電信業(yè)務經(jīng)營許可

　　據(jù)相關負責人介紹，三網(wǎng)融合后，符合條件的廣電企業(yè)可經(jīng)營增值電信業(yè)務、比照增值電信業(yè)務管理的基礎電信業(yè)務、基于有線電視網(wǎng)絡提供的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務、國內(nèi)IP電話業(yè)務。IPTV、手機電視的集成播控業(yè)務由廣電部門負責，宣傳部門指導。

　　同時，符合條件的國有電信企業(yè)在有關部門的監(jiān)管下，可從事除時政類節(jié)目之外的廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目信號傳輸、轉播時政類新聞視聽節(jié)目服務，以及除廣播電臺電視臺形態(tài)以外的公共互聯(lián)網(wǎng)音視頻節(jié)目服務和IPTV傳輸服務、手機電視分發(fā)服務。

　　此外，工信部、廣電總局將按有關規(guī)定，向符合條件的廣電企業(yè)、電信企業(yè)頒發(fā)相應的電信業(yè)務經(jīng)營許可證和信息網(wǎng)絡音視頻節(jié)目服務經(jīng)營許可證。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，電信、廣電的雙向進入目標一旦實現(xiàn)，現(xiàn)有的利益分配和競爭格局又將打破，過去網(wǎng)絡資源掌握在電信企業(yè)手中，而內(nèi)容掌握在廣電企業(yè)手中的狀況將徹底顛覆。已經(jīng)市場化運作的電信企業(yè)與基本仍處于市場化之外的廣電企業(yè)如何公平競爭將給監(jiān)管層提出難題。

　　首批試點城市圈定10個左右

　　昨日，相關負責人還介紹了三網(wǎng)融合工作的具體進程安排，整個工作將分兩個階段進行。2010年至2012年為試點階段，以推進廣電和電信業(yè)務雙向階段性進入為重點，制訂三網(wǎng)融合試點方案，選擇有條件的地區(qū)開展試點。2013年至2015年為推廣階段，三網(wǎng)融合的技術、內(nèi)容、體制機制等各方面基本建立完善。

　　這意味著今年，廣電和電信業(yè)務的雙向進入將是三網(wǎng)融合工作的重中之重。

　　另據(jù)工信部副部長苗圩透露，三網(wǎng)融合的試點城市首批擬圈定10個左右，不過最終名單仍未確定。(張奕）