清理色情信息、關(guān)閉違規(guī)網(wǎng)站、查處違法人員……連日來(lái)，全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室等多部門(mén)開(kāi)展了打擊手機(jī)色情信息專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。中科院科技政策與管理科學(xué)研究所助理研究員李強(qiáng)博士，歷時(shí)半年跟蹤，寫(xiě)出三份報(bào)告，舉報(bào)了100余個(gè)手機(jī)淫穢色情網(wǎng)站，揭開(kāi)了手機(jī)色情網(wǎng)站背后的利益鏈條。24日，李強(qiáng)接受了新華社“新華視點(diǎn)”記者的專(zhuān)訪。

　　手機(jī)：色情網(wǎng)站傳播的“綠色通道”

　　記者：你是從什么時(shí)候開(kāi)始關(guān)注手機(jī)色情網(wǎng)站這一現(xiàn)象的？

　　李強(qiáng)：今年3月3日凌晨，我收到一條來(lái)自中國(guó)移動(dòng)手機(jī)號(hào)碼的短信，內(nèi)容淫穢不堪，而且有一個(gè)鏈接，當(dāng)時(shí)我并沒(méi)有理會(huì)。后來(lái)點(diǎn)擊了這個(gè)鏈接，便進(jìn)入一個(gè)色情頁(yè)面。我查手機(jī)費(fèi)時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于這次點(diǎn)擊被扣了10元錢(qián)，但賬單顯示卻是下載游戲“夢(mèng)幻大富翁”的費(fèi)用。當(dāng)時(shí)我就想，這其中一定有貓兒膩。

　　記者：你當(dāng)時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)了嗎？他們?nèi)绾位貞?yīng)？

　　李強(qiáng)：我覺(jué)得國(guó)家正全力打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情，如果去移動(dòng)公司舉報(bào)，應(yīng)該會(huì)處理。3月25日，我撥打中國(guó)移動(dòng)的客服熱線，工作人員回復(fù)說(shuō)這屬于“正常訪問(wèn)訂購(gòu)”。我當(dāng)時(shí)感覺(jué)是，他們明知道這些網(wǎng)站在傳播色情信息，還袒護(hù)。于是，我開(kāi)始了調(diào)查，想搞清楚這究竟是怎么回事。如果電信運(yùn)營(yíng)商不參與其中，原本是色情信息的內(nèi)容就不會(huì)被包裝為游戲“夢(mèng)幻大富翁”。

　　記者：根據(jù)你的調(diào)查，手機(jī)色情信息傳播是不是很猖獗？危害有多大？

　　李強(qiáng)：現(xiàn)在很多中小學(xué)生都有手機(jī)，如果他們經(jīng)常接觸到這樣的信息，不等于是定時(shí)炸彈嗎？我的孩子告訴我，班里有同學(xué)用手機(jī)上網(wǎng)看色情小說(shuō)，有的甚至模仿小說(shuō)中的情節(jié)。這讓我十分擔(dān)心，更堅(jiān)定了進(jìn)行調(diào)查的決心。

　　色情信息泛濫：誰(shuí)是幕后推手？

　　記者：手機(jī)色情網(wǎng)站內(nèi)容不堪入目，他們到底靠什么賺錢(qián)？是一種怎樣的贏利模式？

　　李強(qiáng)：根據(jù)我們的調(diào)查，可以很清晰地看出手機(jī)色情網(wǎng)站背后的利益鏈條：從色情網(wǎng)站到廣告聯(lián)盟、到手機(jī)增值業(yè)務(wù)的SP供應(yīng)商、再到運(yùn)營(yíng)商，都在通過(guò)手機(jī)色情網(wǎng)站層層獲利。這個(gè)利益鏈條梳理清楚，我們就會(huì)對(duì)手機(jī)色情信息泛濫根源有更清楚的判斷。運(yùn)營(yíng)商一般負(fù)責(zé)兩個(gè)事情，一是接入，二是收費(fèi)。這意味著，接入網(wǎng)站越多，業(yè)務(wù)量就越大，運(yùn)營(yíng)商收的流量費(fèi)就越多，從里面獲取的分成也就越多。

　　以我為例，在兩個(gè)多月的調(diào)查中，我使用中國(guó)移動(dòng)提供的GPRS上網(wǎng)服務(wù)近100小時(shí)，手機(jī)上網(wǎng)流量費(fèi)和代收費(fèi)支出共計(jì)505.71元，話費(fèi)賬單顯示中國(guó)移動(dòng)收取GPRS上網(wǎng)流量費(fèi)429.71元，收取增值業(yè)務(wù)代收費(fèi)提成約11.5元。很顯然，運(yùn)營(yíng)商是最大受益者。

　　記者：按照規(guī)定，已經(jīng)備案的網(wǎng)站是經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審核過(guò)的。那手機(jī)色情信息的傳播，是否存在運(yùn)營(yíng)商疏于管理，甚至是縱容和包庇的現(xiàn)象呢？

　　李強(qiáng)：一些運(yùn)營(yíng)商強(qiáng)調(diào)手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性，對(duì)如此龐大數(shù)目的信息服務(wù)接入商進(jìn)行監(jiān)管，難于操作。我們查到目前有28個(gè)備案的網(wǎng)站充斥著淫穢色情的文字、圖片，約占抽樣手機(jī)WAP網(wǎng)站總量的20%。如果說(shuō)不給這些非法網(wǎng)站提供接入，這些色情內(nèi)容肯定接不進(jìn)來(lái)。打個(gè)比方，現(xiàn)在的手機(jī)上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)相當(dāng)于高速公路，運(yùn)營(yíng)商把持著出口和入口。運(yùn)營(yíng)商不能只顧撇清關(guān)系，他們有責(zé)任對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查。

　　治理：為何多方合力打擊仍屢禁不止

　　記者：今年以來(lái)，公安部、工業(yè)和信息化部、全國(guó)“掃黃打非”辦等多個(gè)部門(mén)不斷加大嚴(yán)打力度，為什么手機(jī)色情網(wǎng)站仍然屢禁不止？打擊難點(diǎn)在哪？

　　李強(qiáng)：多部門(mén)合力為何還管不住一張“網(wǎng)”，不是各部門(mén)整治力度不夠，根本原因在于電信運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有針對(duì)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)存在的問(wèn)題進(jìn)行有效的接入控制。在這種情況下，撤銷(xiāo)域名、封鎖IP地址等措施只能觸其皮毛，難及根本。這些網(wǎng)站往往通過(guò)注冊(cè)新域名、更換IP地址可以輕而易舉再次接入。另外，為了逃避?chē)?yán)打，很多淫穢色情網(wǎng)站改用國(guó)際域名，租用國(guó)外服務(wù)器，增加了監(jiān)管難度。

　　記者：當(dāng)前手機(jī)掃黃的關(guān)鍵在哪里？

　　李強(qiáng)：要揭開(kāi)罩在淫穢色情網(wǎng)站上的“大蓋子”，必須明確運(yùn)營(yíng)商的責(zé)任，要求運(yùn)營(yíng)商在接入端對(duì)內(nèi)容進(jìn)行控制，這一點(diǎn)在技術(shù)上是應(yīng)當(dāng)可以達(dá)到的。如果運(yùn)營(yíng)商說(shuō)做不了，監(jiān)控不了，那國(guó)家就可以公開(kāi)招標(biāo)。僅僅端掉色情網(wǎng)站窩點(diǎn)，是不能從根本上遏制手機(jī)色情蔓延之勢(shì)的。

　　記者：你的舉報(bào)行為對(duì)解決問(wèn)題意義何在？

　　李強(qiáng)：做父母的都會(huì)擔(dān)心孩子的身心健康受到不良影響。當(dāng)孩子們傳看那些淫穢色情信息時(shí)，危害無(wú)法估量。作為一個(gè)公民，如果我的舉報(bào)行為能喚起全社會(huì)對(duì)于手機(jī)色情網(wǎng)站泛濫的危機(jī)意識(shí)，能夠?yàn)榇驌羰謾C(jī)色情信息傳播盡一份力，還孩子們一個(gè)健康成長(zhǎng)的空間，這就是意義所在。(“新華視點(diǎn)”記者陳芳、璩靜、朱峰)