編者按：從即日起，本報(bào)特開設(shè)“德功看日本”專欄，由本報(bào)駐東京記者何德功主筆，為您解讀日本財(cái)經(jīng)和科技領(lǐng)域重大事件，點(diǎn)評日本財(cái)經(jīng)人物功過得失，帶您走進(jìn)一個(gè)新鮮而真實(shí)的日本。本專欄每周一期，敬請關(guān)注。

　　今年年初，國務(wù)院常務(wù)會議決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，并審議通過了推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案。與中國一水之隔的日本，在這方面可以說是成功的典范。三網(wǎng)融合不僅為日本創(chuàng)造出大批充滿朝氣的IT新興產(chǎn)業(yè)，為日本國民帶來極大生活便利，同時(shí)不知不覺中改變了他們的生活方式。因此，無論從哪個(gè)角度來看，三網(wǎng)融合都代表了歷史發(fā)展的趨勢。

　　回顧歷史，日本推進(jìn)三網(wǎng)融合大致分為兩個(gè)階段。

　　一是兩網(wǎng)融合階段，即電信和廣電的融合。電信和廣電屬于兩個(gè)不同的行業(yè)，但按日本法律，這兩個(gè)行業(yè)屬于有交叉性行業(yè)，我中有你，你中有我，所以注定要往融合的方向發(fā)展。2001年1月13日，日本IT戰(zhàn)略總部召開第九次會議，專題討論電信和廣電的融合，提出關(guān)于衛(wèi)星電視和閉路電視采取硬件軟分離的制度，電信廣電事業(yè)可以互相自由滲透和兼營。會議首次提出，對于因特網(wǎng)的內(nèi)容，電信和廣電事業(yè)可相互利用。三網(wǎng)融合自此初見端倪。

　　第二階段是三網(wǎng)融合階段。隨著因特網(wǎng)寬帶化和光纖通信的普及使類似電視的電信服務(wù)(如可視電話等)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，電視借助因特網(wǎng)和光纖通信設(shè)備服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛。

　　2003年5月，日本IT戰(zhàn)略總部提出官民并舉，共同努力，把日本建成網(wǎng)絡(luò)無所不在的社會，無論何時(shí)何地都可自由利用網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)療實(shí)行在線化、普及電子商務(wù)、電子政務(wù)，網(wǎng)絡(luò)無所不在體現(xiàn)在人們的衣食住行各個(gè)方面。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)無所不在的社會目的有兩個(gè)，一是利用網(wǎng)絡(luò)活躍經(jīng)濟(jì)；二是利用網(wǎng)絡(luò)建成讓國民感到充滿活力、健康、安心和便利的社會，提高人們的生活質(zhì)量。

　　2003年，日本在東京都圈、關(guān)西地區(qū)和中部地區(qū)開始播放數(shù)字電視，2006年全國各地均可收到數(shù)字電視，到2011年7月，日本模擬電視播放全部中止。隨著電視領(lǐng)域數(shù)字化，廣電與因特網(wǎng)和電信融合也更緊密。

　　在日本進(jìn)行三網(wǎng)融合的過程中，政府發(fā)揮了巨大的引導(dǎo)作用，相關(guān)企業(yè)積極介入并努力消除芥蒂，再加上日本國民廣泛參與，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會效應(yīng)。政府提高了效率，企業(yè)獲得了利潤，百姓得到了實(shí)惠，這對剛剛起步的中國來說，具有一定借鑒意義。

　　目前，三網(wǎng)融合在日本已發(fā)展到相當(dāng)高的水平。到2008年年底，日本因特網(wǎng)利用人數(shù)為9091萬人，比上一年增加280萬，占總?cè)丝诘?3.5%，其中利用手機(jī)上網(wǎng)者為7506萬人，比上一年增加219萬，電腦和手機(jī)并用上網(wǎng)者為6196萬人。在日本，人們還可利用手機(jī)通過因特網(wǎng)平臺享受到電視服務(wù)。N H K電視臺、富士電視臺等近幾年均開辟手機(jī)頻道。當(dāng)然，利用電視機(jī)也可以上網(wǎng)，電視機(jī)不僅可以收看電視，還可以通過網(wǎng)絡(luò)接受各種服務(wù)。

　　根據(jù)2001年6月實(shí)施的《電信業(yè)務(wù)利用放送法》，日本電信商紛紛參與T V服務(wù)，目前提供電視服務(wù)的電信公司已達(dá)21家。在這當(dāng)中，日本第一大通信公司N T T的“光T V”最為成功。日本電信公司從事電視播放，大致有兩個(gè)方式，一是利用已有的通信線路，二是利用因特網(wǎng)。第二種方式無疑是三網(wǎng)融合的具體體現(xiàn)。

　　據(jù)日本媒體報(bào)道，NTTdocom o4月1日推出智能手機(jī)X peria，KDDIau宣布6月推出ISO 1和ISO 2兩種智能手機(jī)，SoftBank也在6月推出智能手機(jī)iphone3G S。這三家最大移動通信公司推出的幾款手機(jī)，除通話外，5英吋的彩色顯示屏可顯示觸摸式鍵盤，搭載各種電腦基本軟件，和電腦功能差不多，還可接收N K H電視臺的數(shù)字電視。值得稱道的是，其價(jià)錢并不貴，均在5萬日元左右，屬于普通日本人正常消費(fèi)范圍，標(biāo)志著三網(wǎng)融合進(jìn)入了一個(gè)新階段。