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    對(duì)待手機(jī)“葷段子”本就無須動(dòng)用刑罰
2010年02月11日 10:14 來源:檢察日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  接到朋友發(fā)來的一條手機(jī)“葷段子”,在會(huì)心一笑之余,是否還會(huì)擔(dān)心對(duì)方可能受到法律懲處?近日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》(下稱《解釋(二)》)。網(wǎng)上輿論普遍叫好,認(rèn)為《解釋(二)》的出臺(tái)對(duì)打擊網(wǎng)絡(luò)手機(jī)涉黃犯罪是下了一場(chǎng)“及時(shí)雨”。但對(duì)于親戚朋友之間發(fā)手機(jī)“葷段子”行為如何處理,是否應(yīng)列為《解釋(二)》打擊對(duì)象?網(wǎng)上也有一些爭(zhēng)論。依筆者看來,親朋間用手機(jī)互發(fā)個(gè)“葷段子”,因其遠(yuǎn)未達(dá)到構(gòu)成犯罪的程度,原本就不在《解釋(二)》的懲治之列,對(duì)此,網(wǎng)友無須擔(dān)心。司法機(jī)關(guān)執(zhí)行《解釋(二)》也會(huì)力求“依法”、“準(zhǔn)確”。

  首先,從刑法的謙抑性角度出發(fā),刑法應(yīng)對(duì)發(fā)手機(jī)“葷段子”行為保持應(yīng)有的克制。《解釋(二)》是“兩高”對(duì)網(wǎng)絡(luò)手機(jī)涉黃行為、現(xiàn)象作出的刑事司法解釋,在嚴(yán)厲打擊此類犯罪行為的同時(shí),必須注重刑法的謙抑性,以達(dá)到刑法的平和威嚴(yán)、剛?cè)岵?jì)。刑法作為一種最為嚴(yán)厲的法律規(guī)范,其所規(guī)定的刑罰是對(duì)行為人最大限度的權(quán)利剝奪,如同一把雙刃劍,用之不當(dāng)則國家和個(gè)人兩受其害。而基于對(duì)刑法功能二重性的認(rèn)識(shí),謙抑性成為現(xiàn)代刑法追求的價(jià)值目標(biāo)和基本理念。也就是說,解決某種社會(huì)問題或矛盾,刑法首先必須保持必要的克制,不能動(dòng)輒施以刑罰,而應(yīng)優(yōu)先考慮其他解決問題的方式或補(bǔ)救路徑。具體到解決發(fā)手機(jī)“葷段子”問題,教育和宣傳顯然比動(dòng)用刑罰更有益、有效。

  其次,從發(fā)手機(jī)“葷段子”行為本身看,其社會(huì)危害性遠(yuǎn)未構(gòu)成犯罪!督忉(二)》打擊的對(duì)象是傳播淫穢電子信息,而不是一般的發(fā)送“葷段子”。根據(jù)有關(guān)法律,“淫穢電子信息”包括具體描繪性行為或者露骨宣揚(yáng)色情的誨淫性的視頻文件、音頻文件、電子刊物、圖片等互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)電子信息和聲訊臺(tái)語音信息。而日常生活中的“葷段子”與淫穢電子信息有本質(zhì)區(qū)別,充其量只能看做是一種低俗信息。再看“發(fā)送”此類信息的行為,并不同于《解釋(二)》所規(guī)定的傳播淫穢物品牟利罪或者傳播淫穢物品罪中的“傳播”。后者是指通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端等方式使淫穢電子信息在公開場(chǎng)合、社會(huì)公眾中流傳的行為,具有公開性、擴(kuò)散性等特點(diǎn),結(jié)果是使不特定的多數(shù)人獲取淫穢電子信息,而親戚朋友之間發(fā)送一些“葷段子”顯然不符合前述傳播的特點(diǎn)?傊,處理此類問題,應(yīng)該嚴(yán)格區(qū)分道德與法律、違法與犯罪的界限。

  第三,從此次司法解釋出臺(tái)的本意看,《解釋(二)》重在明確網(wǎng)站建立者、直接負(fù)責(zé)的管理者、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者以及廣告主、廣告商的刑事責(zé)任,斬?cái)嗑W(wǎng)絡(luò)手機(jī)涉黃犯罪背后利益鏈條。另外,《解釋(二)》還有一個(gè)出發(fā)點(diǎn)是突出保護(hù)未成年人,營造青少年健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播內(nèi)容含有不滿十四周歲未成年人的淫穢電子信息的行為。所以,司法機(jī)關(guān)在執(zhí)行《解釋(二)》打擊網(wǎng)絡(luò)手機(jī)涉黃犯罪時(shí),應(yīng)做到“依法”、“準(zhǔn)確”,把握打擊重點(diǎn),對(duì)那些具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的傳播淫穢電子信息犯罪行為露頭就打,凈化互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體環(huán)境,保護(hù)青少年身心健康,保障公民合法權(quán)益,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。丁家宜

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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