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    中興被指暗箱操作低價(jià)拿地 致國(guó)資流失3.2億
2009年10月10日 14:02 來(lái)源:新民網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  最近有網(wǎng)友發(fā)帖舉報(bào),毗鄰北京的河北省三河市燕郊近期一宗國(guó)有土地出讓招標(biāo)項(xiàng)目,存在嚴(yán)重的暗箱操作嫌疑,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失3.2億元以上。記者就此進(jìn)行了調(diào)查。

  招標(biāo)文件存多處蹊蹺

  記者從《三河地產(chǎn)政府招標(biāo)文件》中發(fā)現(xiàn),招標(biāo)公告發(fā)布的時(shí)間是2009年9月3日,組織燕郊實(shí)地探勘的時(shí)間是2009年9月14日,要求提供全套設(shè)計(jì)文件的時(shí)間是2009年9月22日。40萬(wàn)平方米小區(qū),要求開發(fā)商和設(shè)計(jì)單位在探勘后短短七天內(nèi),就匆忙提交全套設(shè)計(jì)方案,幾乎是“不可能完成的任務(wù)”。因此很容易讓人猜測(cè),已經(jīng)有內(nèi)定的企業(yè),事先獲悉招標(biāo)文件的內(nèi)容,已準(zhǔn)備好設(shè)計(jì)方案。

  記者進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),在燕郊此宗土地招標(biāo)中,價(jià)格權(quán)重幾乎可以忽略不計(jì)。在滿分100分中,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案占據(jù)60分,而投標(biāo)價(jià)僅占30分,綜合評(píng)價(jià)占10分,這就讓容易出現(xiàn)“暗箱嫌疑”的主觀因素占到7成。

  即便是30分投標(biāo)價(jià)權(quán)重,也附加了很苛刻的要求,“對(duì)投標(biāo)價(jià)超出底價(jià)500萬(wàn)元以上的部分不再加分。”為何不是出價(jià)越高,分?jǐn)?shù)越高?這意味著即使出價(jià)再高,也無(wú)法取得該塊土地的開發(fā)權(quán)!斑@等于讓內(nèi)定的開發(fā)商撿了一個(gè)大便宜,很低的價(jià)格將土地拿下,等建成后再按市場(chǎng)價(jià)來(lái)出售,輕而易舉就能多獲得幾億的利潤(rùn)!

  “數(shù)據(jù)和光傳輸項(xiàng)目”成硬性要求

  另外,讓很多開發(fā)商不解、不滿的地方,還在于招標(biāo)文件中明確提出,“中標(biāo)人需在中標(biāo)地塊附近,建設(shè)總投資不少于10億元人民幣,占地不少于180畝,建筑面積不少于10萬(wàn)平方米的數(shù)據(jù)項(xiàng)目和光傳輸項(xiàng)目,且必須在2009年10月底前開工”。

  這讓很多人感到疑惑,該要求與待出讓土地的作為房地產(chǎn)開發(fā)用地的目的毫無(wú)關(guān)聯(lián)性。要求房地產(chǎn)開發(fā)商兩個(gè)月內(nèi)上馬數(shù)據(jù)項(xiàng)目和光傳輸項(xiàng)目,更不合情理。

  但如果看到最終中標(biāo)的企業(yè)就會(huì)恍然大悟。中興通訊集團(tuán)由于方案與招標(biāo)要求“驚人”地吻合,最終毫無(wú)疑問(wèn)地成為唯一中標(biāo)企業(yè)。中興通訊是中國(guó)最大的通信設(shè)備制造商之一,數(shù)據(jù)項(xiàng)目和光傳輸項(xiàng)目屬于主營(yíng)業(yè)務(wù),其他以住宅、商用等為主的房地產(chǎn)開發(fā)商只能望塵莫及。

  綜合這些信息,事實(shí)的真相終于逐步浮出水面,這套招標(biāo)文件基本是為中興通訊“度身定制”的。

  燕郊國(guó)土局回應(yīng):為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮

  雖然此次招標(biāo)存在著很多涉嫌違規(guī)行為,比如違背了《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》第三條,“招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則!钡怯浾呔痛耸虏稍L了燕郊國(guó)土資源局的相關(guān)負(fù)責(zé)人,得到了積極回應(yīng)。國(guó)土部門的解釋是押為了燕郊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展而考慮。

  的確,燕郊由于其特殊的地理位置,房地產(chǎn)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的條件。但是燕郊政府部門卻不太認(rèn)可房地產(chǎn)是燕郊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)這一說(shuō)法,從幾年前開始,燕郊就定位自身為“京東硅谷”,堅(jiān)持以高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)為載體,先后引進(jìn)中興通訊、漢王制造、福爾制藥等一大批優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)駐,成為多個(gè)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

  國(guó)土部門優(yōu)化本地產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的初衷本無(wú)可厚非,這本可通過(guò)各項(xiàng)政策激勵(lì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。如果通過(guò)公開招標(biāo)手段,就應(yīng)該嚴(yán)格遵循“公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則”,讓參與投標(biāo)者都能信服,同時(shí)也徹底回避過(guò)程中存在部分人借助發(fā)展地方為由、暗箱操作難免藏污納垢的嫌疑。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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