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    誰在浪費(fèi)家電下鄉(xiāng)政策資源?
2009年11月27日 15:57 來源:南方日報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  截至10月31日,家電下鄉(xiāng)的銷售額已經(jīng)突破500億元,其中10月份的銷售額超過120億元,成為自今年2月1日家電下鄉(xiāng)政策在全國推廣以來的最高點(diǎn)。

  然而,相比起今年年初政府對家電下鄉(xiāng)年內(nèi)拉動內(nèi)需超千億元的預(yù)計(jì),目前的500億元銷售額總量仍不及預(yù)計(jì)規(guī)模的一半。

  而在這種情況下,348家家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)當(dāng)中仍有14家處于“零銷售”的狀態(tài)。這種“零銷售”的狀態(tài),讓我們不禁追問,家電下鄉(xiāng)中標(biāo)資格對于企業(yè)而言,到底意味著什么?是誰在浪費(fèi)家電下鄉(xiāng)的政策資源?

  疲態(tài)初顯 銷售額連續(xù)兩個(gè)月下滑

  10月10日,商務(wù)部家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)公布了9月份全國家電下鄉(xiāng)的銷售情況,然而,這組數(shù)據(jù)并不樂觀,9月份全國家電下鄉(xiāng)總銷售額為61.78億元,總銷量為316萬臺,相比起8月份分別下滑了18.66%和16.58%,而與7月份相比,這兩項(xiàng)指標(biāo)下滑幅度更是達(dá)到了30%和26%,成為了我國家電下鄉(xiāng)政策在全國推廣以來,銷售連續(xù)第二個(gè)月出現(xiàn)下滑。

  “以空調(diào)和冰箱制冷家電為主的兩大類家電產(chǎn)品銷量的大幅下滑,是讓整個(gè)家電下鄉(xiāng)銷售連續(xù)兩個(gè)月出現(xiàn)下滑的重要原因!奔译姰a(chǎn)業(yè)觀察家劉步塵如此評述,其指出冰箱和空調(diào)下滑走勢明顯與季節(jié)性旺季相關(guān)。記者注意到,在9月份的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售數(shù)據(jù)中,冰箱銷售為120多萬臺,比重在38%以上,空調(diào)銷量則為35萬臺左右,約占整個(gè)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷量的11.01%;而在8月份,冰箱銷量則近177萬臺,銷售量占比接近47%,空調(diào)銷量也為60萬臺以上,占整體銷售量的16%左右。

  就此,國信證券家電行業(yè)分析師王念春則表示,隨著季節(jié)的變化,空調(diào)和冰箱的銷量下降是自然規(guī)律,而彩電、洗衣機(jī)的旺季則將在三、四季度顯現(xiàn)。不過,僅靠旺季來帶動家電下鄉(xiāng)的消費(fèi)恐怕難達(dá)大舉拉動內(nèi)需的目標(biāo)。按照商務(wù)部綜合司司長劉海泉在今年2月27日的說法,今年用于家電下鄉(xiāng)的財(cái)政補(bǔ)貼資金有200億元人民幣左右,據(jù)商務(wù)部測算,大概能拉動約1500億元的農(nóng)村消費(fèi)。

  記者注意到,截至今年9月份,全國家電下鄉(xiāng)銷售額仍未能達(dá)到400億元,也就是說,想要完成1500億元的農(nóng)村消費(fèi)拉動,在今年的最后三個(gè)月里面,則必須完成1100億元的家電下鄉(xiāng)銷售額,然而,這個(gè)任務(wù)顯然相當(dāng)艱巨。國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部韓俊判斷稱,今年預(yù)計(jì)的家電下鄉(xiāng),即使要實(shí)現(xiàn)800億元的銷售目標(biāo)都比較困難。因此想單靠部分補(bǔ)貼來希望農(nóng)民都去搶購家電,仍不太現(xiàn)實(shí)。

  天壤之別 14家零銷量企業(yè)上榜

  顯然,家電下鄉(xiāng)在8、9月份連續(xù)兩個(gè)月的下滑讓整個(gè)家電下鄉(xiāng)工作陷入一片沉寂,到底是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題?一旦這種現(xiàn)狀持續(xù)下去,對整個(gè)家電下鄉(xiāng)推廣工作無疑相當(dāng)不利。

  為盡快扭轉(zhuǎn)這種局面,10月10日,家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議向各省、自治區(qū)、直轄市等印發(fā)了一份《家電下鄉(xiāng)工作考核辦法》,這也是家電下鄉(xiāng)在全國范圍推廣以來首度明確要依據(jù)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售情況、補(bǔ)貼資金兌付情況等因素來對各省份、自治區(qū)、直轄市的家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)行考核評價(jià),并依據(jù)考核結(jié)果對工作先進(jìn)省份及個(gè)人給予表彰、獎勵的行為。

  與此同時(shí),財(cái)政部和商務(wù)部在10月16日聯(lián)合下發(fā)的《家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)考核及管理辦法》中強(qiáng)調(diào),從明年1月1日起將對家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)實(shí)行淘汰機(jī)制,如果生產(chǎn)企業(yè)所有中標(biāo)產(chǎn)品自中標(biāo)之日起3個(gè)月內(nèi)沒有生產(chǎn),或6個(gè)月內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)銷售,取消該生產(chǎn)企業(yè)的中標(biāo)資格。

  “對于大多數(shù)中標(biāo)企業(yè)而言,大多是費(fèi)了很大勁才獲得下鄉(xiāng)資格,肯定是不會輕易‘觸線’,甚至被取消中標(biāo)企業(yè),不過,對于一些小生產(chǎn)廠商而言,情況則可能有所不同,他們未必會花大力氣在農(nóng)村市場上,畢竟想要短時(shí)間打開農(nóng)村的銷售渠道并不容易!焙P趴讫垙V州分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

  然而,家電下鄉(xiāng)的“贏家”與“輸家”在業(yè)績上卻有著天壤之別。記者從商務(wù)部最新公布的家電下鄉(xiāng)銷售數(shù)據(jù)了解到,截至10月31日,累計(jì)銷售額超過20億元的家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)共有9家,銷售額超過10億元也有17家,其中排名前三位的分別為青島海爾、合肥美菱以及珠海格力。與之形成鮮明對比的是,在348家中標(biāo)企業(yè)當(dāng)中,卻有14家家電中標(biāo)企業(yè)的登記銷售量和登記銷售金額均為零,其中包括UT斯達(dá)康、廣東好迪、江蘇春蘭等多家知名企業(yè)。

  “顯然,公布這14家中標(biāo)企業(yè)的名單更深層次的意義在于敲山震虎,警示其他中標(biāo)企業(yè)不要圖有‘家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)’虛名!庇蟹治鋈耸恐赋觥S浾吡私獾,在即將實(shí)施的《家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)考核及管理辦法》中,對于考核排名后5%的企業(yè)給予黃牌警示,連續(xù)2次考核排名后5%且得分均低于60分的企業(yè),取消其中標(biāo)資格。

  投石問路 農(nóng)村市場被高估了?

  經(jīng)歷了8、9月份家電下鄉(xiāng)銷售額的連續(xù)下滑后,10月份家電下鄉(xiāng)終于迎來了銷量的井噴,單月銷售量達(dá)704.7萬臺,銷售額超過120億元,創(chuàng)下了自今年2月1日家電下鄉(xiāng)在全國推廣以來的最高峰。

  即便如此,到10月底完成的500億元的銷售額與此前政府所預(yù)計(jì)的上千億內(nèi)需相比,還不到一半,難道是農(nóng)村市場被嚴(yán)重高估了?

  好在,家電下鄉(xiāng)最高限價(jià)的取消已成定局的說法,也成為各大家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)加碼的動力。TCL陶楠告訴記者,考慮到農(nóng)村市場需求的多樣性,一旦家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價(jià)取消,中大尺寸的液晶電視在農(nóng)村市場普及開來將只會是時(shí)間問題。

  工信部電子信息司司長肖華也表示,當(dāng)時(shí)國家提出最高限價(jià),是考慮到廣大農(nóng)村消費(fèi)者的購買力有限,希望通過價(jià)格上的限制,避免出現(xiàn)商家坑害農(nóng)民的情況。但事實(shí)證明,最高限價(jià)導(dǎo)致下鄉(xiāng)家電型號單一,而且農(nóng)民的消費(fèi)需求其實(shí)比想像中更加多元化,這個(gè)政策本身其實(shí)是在抑制農(nóng)村市場的高端購買力。

  然而,在中標(biāo)企業(yè)有意繼續(xù)發(fā)力家電下鄉(xiāng),相關(guān)部門積極探討刺激家電下鄉(xiāng)消費(fèi)的同時(shí),我們又不能忽略一組重要數(shù)據(jù),截至10月31日,全國各中標(biāo)家電企業(yè)發(fā)貨量累計(jì)6587.51萬臺,銷售量僅為2787.8萬臺,也就是說,仍有逼近3800萬臺的庫存商品仍留在流通渠道上,而這無疑將給家電下鄉(xiāng)渠道商帶來沉重的物流成本壓力。

  記者觀察

  誰都不該拿政策資源開玩笑

  作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措,家電下鄉(xiāng)政策是我國在財(cái)政和貿(mào)易政策方面的突破創(chuàng)新,自今年2月1日在全國推廣實(shí)施以來,家電下鄉(xiāng)也逐漸成為了我國農(nóng)村市場最受歡迎的政策之一,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售節(jié)節(jié)攀升。

  不過,在7月份家電下鄉(xiāng)出現(xiàn)銷售井噴之后,8、9月份的持續(xù)下滑態(tài)勢著實(shí)讓人們不禁捏了一把冷汗,是不是家電下鄉(xiāng)政策后勁不足了?好在,10月份家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品超過120億元的銷售額讓人們原本高懸的心終于放了下來。

  但事情似乎又沒有我們想象的那么簡單,中標(biāo)家電企業(yè)有14家中標(biāo)企業(yè)的登記銷售量和銷售額居然全部為零。而對于一些在家電下鄉(xiāng)進(jìn)行重點(diǎn)投入的企業(yè)來說,僅銷售額突破10億元的就有17家,同樣的政策,同樣的補(bǔ)貼金額,為何會出現(xiàn)如此差距?

  當(dāng)然,我們無法排除生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)后再到渠道布局銷售,但14家家電下鄉(xiāng)企業(yè)為“零銷售”還是說不過去,想當(dāng)初這些企業(yè)為了獲得家電下鄉(xiāng)的資格差點(diǎn)打破頭,回頭來卻頭枕著獲準(zhǔn)的資格“睡大覺”。到底這些企業(yè)拿政策資源干嘛去了?

  看來,這些“零銷售”的中標(biāo)家電企業(yè)還是要好好反省,是自己的品牌不行、渠道不行,還是根本就沒把家電下鄉(xiāng)當(dāng)回事?畢竟誰都沒有權(quán)利去浪費(fèi)國家的政策資源。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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