歷時(shí)近半年的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)整頓行動(dòng)日前告一段落。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次行動(dòng)共對(duì)近180萬個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行了全面排查，其中關(guān)閉未備案網(wǎng)站13.6萬余個(gè)；1.6萬多個(gè)淫穢色情和低俗網(wǎng)站被清理；清退違規(guī)接入服務(wù)商126家。此次整頓明顯釋放出一個(gè)信號(hào)：在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)與生存的政策準(zhǔn)入門檻被抬高了。

　　根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的統(tǒng)計(jì)，2009年底，中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的網(wǎng)站總數(shù)達(dá)323萬。其中，除了人們耳熟能詳?shù)?000多個(gè)大型網(wǎng)站外，99%是中小型網(wǎng)站。這些中小網(wǎng)站的創(chuàng)始人在互聯(lián)網(wǎng)上被稱為“站長(zhǎng)”，他們擁有獨(dú)立域名網(wǎng)站，主要通過互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)站平臺(tái)向網(wǎng)民提供資訊、渠道、中介等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

　　事實(shí)上，除市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)監(jiān)管等政策因素之外，這些被稱為“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)毛細(xì)血管”的站長(zhǎng)們?cè)谏虡I(yè)模式、創(chuàng)業(yè)資金等方面都面臨著巨大的生存壓力。在新的監(jiān)管環(huán)境下，中小網(wǎng)站站長(zhǎng)們面臨著哪些生存困境與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)？如何在政策環(huán)境與良性生存之間找到平衡？他們有哪些多元化的商業(yè)模式嘗試？本期論壇將集中探討這些焦點(diǎn)問題。

　　參與嘉賓及其創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站

　　八通網(wǎng)總經(jīng)理傅長(zhǎng)保 (八通網(wǎng)是北京地區(qū)最大的生活社區(qū)網(wǎng)站)

　　愛愛醫(yī)網(wǎng)站創(chuàng)始人陸德慶 (愛愛醫(yī)網(wǎng)是極具人氣的服務(wù)于醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)學(xué)垂直網(wǎng)站)

　　6571論壇網(wǎng)站創(chuàng)始人賀小波(6571論壇是北京第二外國(guó)語學(xué)院的論壇)

　　天通苑社區(qū)網(wǎng)負(fù)責(zé)人“蟲二”( 天通苑社區(qū)網(wǎng)是北京天通苑地區(qū)最大的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)站)

　　康盛創(chuàng)想(北京)科技有限公司副總裁李明順(康盛創(chuàng)想是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的社區(qū)平臺(tái)與服務(wù)提供商)

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)助理石硯生

　　全國(guó)掃黃打非辦案件督辦處處長(zhǎng)楊夢(mèng)東

　　湖北省黃石市司法局副局長(zhǎng)王林

　　困境1 市場(chǎng)準(zhǔn)入尚不夠開放

　　問題：最新的網(wǎng)站備案信息核驗(yàn)方案規(guī)定：網(wǎng)站主辦者必須持有關(guān)證件原件到服務(wù)器登記所在地辦理備案信息核驗(yàn)手續(xù)，并在現(xiàn)場(chǎng)留存彩色免冠照，這對(duì)中小網(wǎng)站站長(zhǎng)來說，是個(gè)非常大的負(fù)擔(dān)。而且，一個(gè)擁有論壇(BBS)的網(wǎng)站注冊(cè)資金必須在100萬元以上，這對(duì)多數(shù)中小網(wǎng)站是一個(gè)較高的進(jìn)入門檻。

　　支招：降低創(chuàng)業(yè)者備案的成本，比如簡(jiǎn)化手續(xù)，依靠技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)備案。另外，還可以按照網(wǎng)站營(yíng)業(yè)收入的高低劃分等級(jí)，如果網(wǎng)站收入低，注冊(cè)資金是否也可以低一些。

　　李明順：根據(jù)艾瑞咨詢對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2009年年?duì)I收規(guī)模在1000元人民幣以下的網(wǎng)站占國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)總體的61.5%，其中尚有30%的網(wǎng)站無收入，而年?duì)I收大于5000元的網(wǎng)站，數(shù)目不超過總數(shù)的15%。對(duì)于網(wǎng)站站長(zhǎng)來說，近60%的網(wǎng)站站長(zhǎng)個(gè)人月收入不超過2500元。

　　由于租用服務(wù)器是一種市場(chǎng)行為，對(duì)于站長(zhǎng)們來說，哪里便宜，站長(zhǎng)就會(huì)去哪里租。在這樣的狀況下，網(wǎng)站會(huì)經(jīng)常由于價(jià)格、帶寬等原因需要經(jīng)常變更服務(wù)器，而每變更一次就要親自備案一次，站長(zhǎng)們肯定經(jīng)不起這樣的“折騰”。

　　此外，新制度還規(guī)定：一個(gè)擁有論壇(BBS)的網(wǎng)站注冊(cè)資金必須在100萬元以上。論壇是各個(gè)網(wǎng)站的核心部分，沒有論壇，網(wǎng)站就無法做新聞內(nèi)容建設(shè)或者是電子商務(wù)。但是，如果中小網(wǎng)站站長(zhǎng)們自己有100萬元資金，早就干別的去了，還辦什么網(wǎng)站呢？

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有300萬家網(wǎng)站，其中能夠擁有100萬元注冊(cè)資金的，不足2%，也就是說，98%的網(wǎng)站無法登記，但他們大多仍將繼續(xù)存在。因此，在新的備案制度之下，98%的網(wǎng)站都將非法存在，這對(duì)于只占2%的合法網(wǎng)站來說是一個(gè)諷刺。

　　賀小波：對(duì)于很多中小網(wǎng)站來說，收入很少，大部分中小網(wǎng)站的年收入都在1000元人民幣以下，而到服務(wù)器所在地辦理備案核驗(yàn)，路費(fèi)、住宿費(fèi)就至少要花幾百元，而許多中小網(wǎng)站一年服務(wù)器的租用費(fèi)用也才幾百元，顯然，這樣的核驗(yàn)費(fèi)用將讓許多個(gè)人投資者難以承受。

　　石硯生：我們協(xié)會(huì)參與了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)備案制度的制定，建立這個(gè)制度的目的是發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上有有害信息時(shí)可溯源，防止網(wǎng)站抵賴。其實(shí)，網(wǎng)站備案制度并非我們國(guó)家特有的制度，西方發(fā)達(dá)國(guó)家都有自己的網(wǎng)絡(luò)備案制度，甚至更嚴(yán)格，比如德國(guó)就有自己的網(wǎng)絡(luò)備案制度。我們的新聞還可以允許網(wǎng)友互動(dòng)，發(fā)表看法，比如，新聞之后一般都有“我來說幾句”這樣的鏈接，但這種對(duì)新聞發(fā)表意見的制度在德國(guó)是不被允許的。

　　楊夢(mèng)東：根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在初中生、高中生83%都用手機(jī)上網(wǎng)，其中80%的學(xué)生通過手機(jī)網(wǎng)站接觸過淫穢信息。據(jù)我們了解，淫穢色情網(wǎng)站90%以上是不備案的，所以要有備案制度，有了具體的備案記錄，這些網(wǎng)站就不太敢干非法的事。但是，打擊并不是目的，讓這個(gè)市場(chǎng)繁榮昌盛才是目的。這樣的打擊措施，是為了給合格的中小網(wǎng)站留下更好的生存空間。

　　王林：對(duì)于多數(shù)網(wǎng)絡(luò)公司來說，其運(yùn)營(yíng)并不掙錢，如果擦邊球能掙錢，一般來說都會(huì)嘗試。對(duì)于違法網(wǎng)站來說，它會(huì)比較違法成本和違法受益之間哪一個(gè)更大，如果違法成本小，它還會(huì)違法。因此，通過嚴(yán)厲打擊，讓這些網(wǎng)站的違法成本高到他無法承受，這樣才能凈化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。

　　李明順：我支持備案制度，但是我希望能降低創(chuàng)業(yè)者備案的成本，比如簡(jiǎn)化手續(xù)。其實(shí)提交資料和照片，技術(shù)上都非常簡(jiǎn)單，如果能在當(dāng)?shù)鼐徒鉀Q，依靠技術(shù)手段傳到服務(wù)器所在地的備案機(jī)關(guān)，也是行得通的。

　　傅長(zhǎng)保：對(duì)有論壇的網(wǎng)站，注冊(cè)資金不應(yīng)該都要求這么高。實(shí)際上，可以按照網(wǎng)站營(yíng)業(yè)收入的高低劃分等級(jí)，如果網(wǎng)站收入高，那么說明它的影響也比較大，注冊(cè)資金可以要求高一些。比如對(duì)營(yíng)收10萬元的網(wǎng)站、50萬元的網(wǎng)站、100萬元、1000萬元的網(wǎng)站都可以給以不同的要求，這樣就能給新創(chuàng)業(yè)的中小網(wǎng)站以公平成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。

　　困境2 違法行為界定不清晰

　　問題：目前有關(guān)部門對(duì)一些涉嫌違法的網(wǎng)站采取了暫時(shí)關(guān)閉的懲罰措施，但是卻沒有用法律形式對(duì)何種形式屬于違法給出一個(gè)清晰的界定，這讓不少中小網(wǎng)站站長(zhǎng)們不好把握。政府的懲罰往往一刀切，對(duì)于有違法行為的網(wǎng)站實(shí)行關(guān)閉，結(jié)果造成和它同處于一個(gè)服務(wù)器的網(wǎng)站都被關(guān)閉。

　　支招：明確規(guī)定哪些屬于違法信息，以及在對(duì)違法信息處理延誤的情況下，延誤不同時(shí)間會(huì)給以什么樣的懲罰。政府應(yīng)當(dāng)采取更好的技術(shù)手法來關(guān)閉該關(guān)閉的網(wǎng)站，比如只關(guān)閉違法網(wǎng)站的域名。而如果侵害了無辜者的利益，就應(yīng)當(dāng)給以賠償。

　　傅長(zhǎng)保：有一些網(wǎng)站被關(guān)閉，有的被關(guān)了一兩天，有的被關(guān)了一個(gè)月，我不知道這個(gè)尺度是怎么把握的。我周圍的一些網(wǎng)站創(chuàng)業(yè)者，有的人甚至網(wǎng)站被關(guān)閉了，自己還不知道原因是什么。我相信，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站無論大小，對(duì)這一問題都非常擔(dān)心。

　　其實(shí)有些問題，對(duì)于站長(zhǎng)們來說，是沒法預(yù)防的。比如有人在你的論壇上發(fā)個(gè)帖子：出售槍支。你可能沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并刪除，結(jié)果就被關(guān)閉了。你說冤不冤枉？

　　實(shí)際上，我們很想知道一個(gè)清晰的規(guī)則：哪些屬于違法的信息？而當(dāng)這些信息出現(xiàn)以后，給我?guī)滋鞎r(shí)間來處理？如果處理晚了兩天，會(huì)是什么結(jié)果？總之，我希望能建立一個(gè)清晰、公之于眾的制度。

　　李明順：中小網(wǎng)站這么多，分布這么廣，一個(gè)清晰的規(guī)定是非常必要的。作為國(guó)家部門，不能在沒有建立明確的指標(biāo)之前，就先去操作執(zhí)行。

　　陸德慶：我建立愛愛醫(yī)網(wǎng)站是為了讓醫(yī)生在網(wǎng)上有討論治療方案的機(jī)會(huì)。通過網(wǎng)絡(luò)，患者可以評(píng)醫(yī)生的好壞，從而選擇醫(yī)生，緩解看病難、看病貴的問題。我覺得國(guó)家可以懲處違法的網(wǎng)站，但是有關(guān)部門關(guān)閉一個(gè)網(wǎng)站往往帶來的后果是，牽連該網(wǎng)站所處服務(wù)器中的很多網(wǎng)站都被強(qiáng)行關(guān)閉了。如果政府關(guān)閉違法網(wǎng)站牽連到了無辜的網(wǎng)站，所造成的損失，是否應(yīng)該考慮賠償？

　　傅長(zhǎng)保：有時(shí)候，監(jiān)管部門封掉一個(gè)IP，而一個(gè)IP地址上有十幾家網(wǎng)站，那么這十幾家網(wǎng)站就倒霉了。也有的時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)部門接到命令后，為了更快地執(zhí)行，就直接把服務(wù)器關(guān)了。事實(shí)上，按照正常的程序，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)部門應(yīng)該在關(guān)服務(wù)器之前，先給同一服務(wù)器的無辜小網(wǎng)站打個(gè)招呼。

　　李明順：無論是國(guó)營(yíng)電信運(yùn)營(yíng)商，還是國(guó)營(yíng)電信分包給民營(yíng)的運(yùn)營(yíng)商，在接到政府指令后，都選擇的是“一刀切”處理思路。其實(shí)，在技術(shù)上完全可以做到不傷害無辜網(wǎng)站，比如只封閉域名，而不是野蠻關(guān)閉服務(wù)器。

　　困境3 盈利模式單一，人氣高收益低

　　問題：對(duì)于中小網(wǎng)站來說，有的是因?yàn)閯倓倓?chuàng)業(yè)，還有的因?yàn)椴皇煜ど虡I(yè)運(yùn)作，在獲得收入上困難重重。

　　支招：加入廣告聯(lián)盟獲得收入，靠線下活動(dòng)獲得贊助

　　陸德慶：對(duì)于建立不久的網(wǎng)站來說，通過廣告聯(lián)盟獲得收入是一種簡(jiǎn)便易行的方式。如果你的網(wǎng)站有一定的人氣，有穩(wěn)定的點(diǎn)擊量，那么通過加入廣告聯(lián)盟獲得的收入也許可以解決一些日常開支。以愛愛醫(yī)網(wǎng)站為例，目前網(wǎng)站的收入主要來源于三方面：一是通過廣告聯(lián)盟獲得收入，二是通過公司的廣告運(yùn)作獲得企業(yè)的廣告投入，三是通過銷售醫(yī)學(xué)相關(guān)產(chǎn)品獲得收入。

　　其實(shí)，市場(chǎng)上存在著不少?gòu)V告聯(lián)盟，像谷歌公司的Google Adsence，百度的廣告聯(lián)盟，還有阿里媽媽、奇虎聯(lián)盟、搜狗聯(lián)盟等等，中小網(wǎng)站都可以從中獲得一定的收入。

　　“蟲二”：雖然通過廣告聯(lián)盟可以獲得一定的廣告分成，而且網(wǎng)站人氣越高、被點(diǎn)擊次數(shù)越多獲得的收入越高，但是數(shù)額畢竟不多，對(duì)于很多網(wǎng)站來說是杯水車薪。因此，要想迅速成長(zhǎng)，必須努力開拓新的經(jīng)營(yíng)模式。2005年，天通苑社區(qū)網(wǎng)仿效成功的同行——回龍觀社區(qū)網(wǎng)組織天通苑社區(qū)足球聯(lián)賽，當(dāng)年沒有得到企業(yè)一分錢贊助，投入?yún)s高達(dá)數(shù)萬元。但是，當(dāng)20多支球隊(duì)和數(shù)千名參加者到場(chǎng)時(shí)，一些當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)開始心動(dòng)了：是不是在比賽上做做宣傳？到2006年第二屆天通苑社區(qū)足球聯(lián)賽開始時(shí)，當(dāng)?shù)匾患冶咎锲��?S店投入了兩萬元贊助。而現(xiàn)在，參賽球隊(duì)已經(jīng)發(fā)展到41支，比賽冠名權(quán)已經(jīng)漲到接近10萬元。我們的經(jīng)驗(yàn)說明，得益于網(wǎng)友的信任，我們才能組織這么多人參加線下活動(dòng)，而企業(yè)最看重的就是活動(dòng)能吸引的人流量。

　　創(chuàng)可貼

　　抱怨不如行動(dòng)

　　中小網(wǎng)站創(chuàng)業(yè)者遭遇的種種困境與險(xiǎn)阻，并不是今天才出現(xiàn)的，也并不是這一行業(yè)的獨(dú)有現(xiàn)象。由政策引發(fā)的生存環(huán)境的不確定性，是任何行業(yè)創(chuàng)業(yè)者們都可能會(huì)遇到的一個(gè)普遍問題。只不過對(duì)于代表“自由與創(chuàng)新”精神的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)群體而言，敏感性更強(qiáng)。

　　如何搭建良好的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)生態(tài)，一方面考驗(yàn)著監(jiān)管方的智慧，另一方面也在考驗(yàn)著創(chuàng)業(yè)者的智慧。政策“一刀切”未免簡(jiǎn)單粗暴，但創(chuàng)業(yè)者一味抱怨或一走了之，也未免有背于創(chuàng)業(yè)精神。

　　政策因素向來就是創(chuàng)業(yè)的環(huán)境因素之一，創(chuàng)業(yè)者是不可能完全脫離現(xiàn)實(shí)環(huán)境而“生活在真空中”的。在多數(shù)情況下，監(jiān)管者是“師出有名”的，而創(chuàng)業(yè)者如果只是抱怨?jié)M腹，幾乎于事無補(bǔ)。即使有人建議創(chuàng)業(yè)者需要聯(lián)合起來“申訴”，但問題是：長(zhǎng)路漫漫，有多少創(chuàng)業(yè)者能耗得起這時(shí)間成本？

　　與其消極地等待，不如積極地找尋應(yīng)對(duì)之策。有爭(zhēng)議的政策，任何時(shí)代都會(huì)存在，但同一個(gè)政策受爭(zhēng)議的局面不可能永遠(yuǎn)存在下去。政策的多變，其實(shí)是市場(chǎng)復(fù)雜性的博弈而導(dǎo)致的暫時(shí)結(jié)果，其最終還是會(huì)回歸到一個(gè)接近合理的狀態(tài)。對(duì)于中小網(wǎng)站創(chuàng)業(yè)者而言，學(xué)會(huì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)作為本次整頓行動(dòng)后的一個(gè)教訓(xùn)，尤其是對(duì)于涉及意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容，更應(yīng)盡量遠(yuǎn)離，或者在創(chuàng)業(yè)初期就應(yīng)選擇不涉足。有過整改經(jīng)歷的譯言網(wǎng)創(chuàng)始人陳昊芝就深有感觸：從生存技巧的角度講，調(diào)整重心，選擇一個(gè)做不大的領(lǐng)域，這樣才能更安全。她的新選擇是盛世收藏網(wǎng)，這是一個(gè)規(guī)模不大但又很專業(yè)的領(lǐng)域。

　　在政策環(huán)境未見松綁的情況下，“天真”地等待“理想狀態(tài)”的到來并不可取。冷靜地把好政策的脈向，以積極的心態(tài)做好應(yīng)對(duì)甚至做好轉(zhuǎn)型的準(zhǔn)備，才是理智而成熟的選擇。因此，無論是加入各類廣告聯(lián)盟獲得收入，還是依靠線下活動(dòng)獲得贊助，都應(yīng)成為中小站長(zhǎng)們值得嘗試的商業(yè)選擇。除此之外，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、IT服務(wù)、物流服務(wù)以及細(xì)分市場(chǎng)中的電子商務(wù)，在未來幾年都將會(huì)有較大的發(fā)展空間，中小網(wǎng)站創(chuàng)業(yè)者們向這些領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，也不失為一種更為陽光化的商業(yè)選擇。

　　行業(yè)大環(huán)境的每一次整頓，往往也會(huì)意味著更多新機(jī)會(huì)的產(chǎn)生。為中小網(wǎng)站提供第三方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)的CNZZ認(rèn)為，經(jīng)過整頓的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)現(xiàn)在又將進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展的階段，并且態(tài)勢(shì)日趨良性。沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春。風(fēng)雨過后依然秉持“創(chuàng)新”精神的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者，你們做好繼續(xù)上路的準(zhǔn)備了嗎？

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　　互聯(lián)網(wǎng)的“毛細(xì)血管”

　　根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的統(tǒng)計(jì)，2009年底，中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的網(wǎng)站總數(shù)達(dá)323萬。其中，除去人們耳熟能詳?shù)?000多個(gè)大型網(wǎng)站外，99%是中小型網(wǎng)站。這些中小網(wǎng)站的創(chuàng)始人在互聯(lián)網(wǎng)上被稱為“站長(zhǎng)”，他們是“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的毛細(xì)血管”。

　　來自于第三方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)提供商CNZZ提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年3月份第3周，中小網(wǎng)站的平均成長(zhǎng)時(shí)間(從注冊(cè)到流量達(dá)到1000ip以上)是274天，最快的是WebGame類中小站點(diǎn)，需要26.5天，其次為教育類，需要27.3天。

　　CNZZ數(shù)據(jù)分析師楊宇認(rèn)為，這些中小站點(diǎn)的主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)成本為服務(wù)器、空間、域名、備案、推廣、人力等。一般而言，能承載萬人左右訪問的站點(diǎn)，第一周需要投入建設(shè)總費(fèi)用約在500元上下，通過技術(shù)購(gòu)買或自主方式取得站點(diǎn)初期技術(shù)的站點(diǎn)極少，不超過千分之一。而代建站或使用集成發(fā)布系統(tǒng)建站，則是這些中小站點(diǎn)架設(shè)網(wǎng)站的最常用方式，在2009年分別約占總數(shù)的65%和30%。