3G時代來臨，移動通信用戶可選的手機種類和運營商服務種類大大增多。同時，出現(xiàn)不明白消費、非主動消費問題的幾率也大大增多。

　　為了維護移動通信用戶在使用手機和移動通信服務的選擇權、明白消費權，工信部昨日首次專門針對手機定制發(fā)布了《移動電話機定制管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。

　　《規(guī)定》第七條明確指出，定制方與移動電話機生產(chǎn)企業(yè)應當明確約定雙方在產(chǎn)品質量和售后服務等方面應承擔的責任。也就是說，運營商和為其定制手機(數(shù)據(jù)卡、上網(wǎng)本)的終端商，必須針對某款機器明確售后服務的承擔方。

　　電信專家付亮指出，在《規(guī)定》出臺前，運營商定制機的售后服務，表面上是運營商和手機廠商雙方都承擔，但在實際例子中卻變成了“都不管”，“《規(guī)定》意在改變這種混沌狀態(tài)，明確責任主體”。

　　《規(guī)定》第八條指出，定制方應加強對定制話機內置業(yè)務的審查，嚴格落實信息安全管理責任，保護消費者合法權益。第十條指出，定制方在定制話機上提供自營增值業(yè)務時，不得限制消費者使用其他增值業(yè)務服務商提供的增值服務。第十四條指出，定制話機不得內置固化的SP代碼、SP服務鏈接以及SP客戶端軟件。

　　上述三條，規(guī)定無論運營商還是終端商，在將增值業(yè)務客戶端內置于手機等終端中時，要做到不排他和不固化，以維護消費者的選擇權和明白消費權。

　　而《規(guī)定》第十一條指出，定制話機不得鎖定網(wǎng)絡，應允許消費者選擇其他電信運營企業(yè)提供的同制式網(wǎng)絡服務，并能實現(xiàn)基本的通信功能。付亮分析，“這一條目前在國內主要指的是移動的2G定制機要允許使用聯(lián)通的2G卡，聯(lián)通的2G定制機要允許使用移動的2G卡。在全球范圍內就是要求電信的CDMA定制機在國外也可以使用�！�(陳未臨)