正在北京舉行的第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議：美國(guó)開(kāi)放中國(guó)公民組團(tuán)來(lái)美旅游，成為中國(guó)游客出境旅游目的地國(guó)。對(duì)正處于低潮的美國(guó)入境旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一大喜訊。美國(guó)旅游業(yè)者對(duì)記者稱(chēng)，對(duì)美國(guó)向中國(guó)游客開(kāi)放“非常樂(lè)觀”。

　　四成游客認(rèn)為美國(guó)“最不友好”

　　　“9·11”恐怖襲擊事件以來(lái)，美國(guó)入境旅游業(yè)持續(xù)低迷，旅游業(yè)者將之歸咎于政府在加強(qiáng)安全的同時(shí)，沒(méi)有采取適當(dāng)措施保證門(mén)戶開(kāi)放，致使世界游客以為美國(guó)不再歡迎他們。北京媒體曾經(jīng)做過(guò)調(diào)查，72%的人認(rèn)為美國(guó)和加拿大的簽證最難簽。

　　根據(jù)美國(guó)旅游推廣組織“發(fā)現(xiàn)美國(guó)伙伴”統(tǒng)計(jì)，2006年入境美國(guó)的海外游客為5106萬(wàn)人次，比2000年減少1.7%，過(guò)去5年美國(guó)累計(jì)流失旅游收入近1000億美元。專(zhuān)家估計(jì)，美國(guó)吸引海外游客的頹勢(shì)至少要持續(xù)到2009年。在一次全球民意調(diào)查中,近四成游客認(rèn)為美國(guó)是“最不友好國(guó)家”。旅游業(yè)者驚呼：美國(guó)正在失去最好的公共外交工具。

　　在地球的另一端卻是另一番景象，口袋里剛有點(diǎn)閑錢(qián)的中國(guó)人開(kāi)始蜂擁出國(guó)旅游。2005年中國(guó)出境游人數(shù)高達(dá)3200萬(wàn)，出手大方的中國(guó)游客成為許多國(guó)家旅游業(yè)的“搖錢(qián)樹(shù)”。據(jù)世界旅游旅行理事會(huì)預(yù)測(cè)，中國(guó)將成為世界旅游市場(chǎng)重要的游客輸出國(guó)。

　　中國(guó)人在美花銷(xiāo)超日本

　　美國(guó)何嘗不想分享這塊令人垂涎欲滴的“大蛋糕”。美國(guó)旅游業(yè)界預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)出境游人數(shù)將超過(guò)1億人，中國(guó)人出國(guó)旅游人均開(kāi)銷(xiāo)比日本人多五成，而美國(guó)是中國(guó)游客在亞洲之外最向往的地方。隨著人民幣的升值，中國(guó)人來(lái)美旅游的購(gòu)買(mǎi)力會(huì)更強(qiáng)。

　　美國(guó)商務(wù)部的調(diào)查顯示，中國(guó)游客在美開(kāi)銷(xiāo)已經(jīng)超過(guò)了日本游客。除了住宿和交通費(fèi)用，目前每個(gè)中國(guó)游客在為期4天的美國(guó)之旅中平均消費(fèi)為1250美元，而且中國(guó)游客喜歡購(gòu)買(mǎi)時(shí)裝、化妝品、珠寶、保健品、時(shí)尚電子等高端產(chǎn)品。

　　然而現(xiàn)實(shí)的狀況是，2006年持商務(wù)和探親旅游簽證(B1，B2)赴美的中國(guó)大陸游客還不到32萬(wàn)，在美國(guó)海外游客輸入國(guó)排名中僅列第15。那些赴美探望子女的老人探親團(tuán)其實(shí)并非中國(guó)人赴美旅游的主力軍，他們往往要在美國(guó)待半年至一年，而且多數(shù)人都舍不得跟著旅行團(tuán)游山玩水。

　　美國(guó)人真正看中的是那些中國(guó)國(guó)內(nèi)考察團(tuán)，這些考察團(tuán)通常在洛杉磯或舊金山入境，然后飛往東部的紐約、華盛頓，行程一般為一周至10天，多數(shù)時(shí)間奔波于舉世聞名的名勝之間。美國(guó)的許多華人公司就是靠接待國(guó)內(nèi)考察團(tuán)為生。

　　然而公費(fèi)旅游團(tuán)人數(shù)畢竟有限，而且容易受到兩國(guó)關(guān)系氛圍等因素的影響，如果能開(kāi)放中國(guó)游客組團(tuán)來(lái)美，將給美國(guó)旅游業(yè)帶來(lái)源源不斷的客流，這是美國(guó)旅游界夢(mèng)寐以求的。

　　赴美旅游簽證將放寬

　　盡管美國(guó)駐華領(lǐng)事官員多次表示，非常歡迎中國(guó)游客，只要符合條件都可自行提出旅游簽證申請(qǐng)，申請(qǐng)理由甚至可以只是參觀華盛頓某個(gè)博物館。但在一般人的認(rèn)識(shí)中，如果你不是腰纏萬(wàn)貫、不是經(jīng)常出國(guó)、不是身居高位，而冒然去美國(guó)使領(lǐng)館申請(qǐng)旅游簽證，結(jié)果很可能是：拒簽。

　　當(dāng)記者向“美國(guó)旅游業(yè)協(xié)會(huì)”副主席伯馬里格托提出這個(gè)疑問(wèn)時(shí)，他連稱(chēng)這是錯(cuò)誤的想法。他說(shuō)，實(shí)際上，“9·11”事件以后，給中國(guó)人的簽證至今已經(jīng)翻倍，其中七成以上是商業(yè)和旅游簽證�！叭绻�你真是想來(lái)旅游的，不需要邀請(qǐng)函，直接去申請(qǐng)簽證就行了�！�

　　伯馬里格托認(rèn)為，隨著美國(guó)移民政策改革和邊境安全措施的加強(qiáng)，對(duì)中國(guó)人來(lái)美旅游的簽證會(huì)更加寬松。他認(rèn)為，不會(huì)針對(duì)中國(guó)游客簽證采取某些特殊政策，也不會(huì)采取先開(kāi)放夏威夷之類(lèi)的做法。

　　話雖這么說(shuō)，目前歐洲申根協(xié)定國(guó)家對(duì)中國(guó)游客開(kāi)放，只面向團(tuán)組而不是散客。而旅行社方面害怕游客滯留不歸，通常會(huì)采取要求報(bào)名者交納巨額保證金的做法。估計(jì)美國(guó)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)游客團(tuán)隊(duì)開(kāi)放后，旅行社也會(huì)采取這種辦法。

　　美旅游業(yè)熱盼大陸游客

　　辦法總是有的，開(kāi)放已是大勢(shì)所趨。過(guò)去3年，內(nèi)華達(dá)、夏威夷、洛杉磯、紐約先后在中國(guó)開(kāi)設(shè)了旅游市場(chǎng)推廣辦事處。據(jù)“美國(guó)旅游業(yè)協(xié)會(huì)”預(yù)測(cè)，今后幾年，中國(guó)來(lái)美游客每年都將增長(zhǎng)一成多，在美國(guó)海外游客輸入國(guó)中與印度齊頭并進(jìn)。伯馬里格托稱(chēng)，中國(guó)游客對(duì)美國(guó)旅游業(yè)非常重要�！懊绹�(guó)旅游業(yè)協(xié)會(huì)”期待兩國(guó)盡快就具體細(xì)節(jié)達(dá)成協(xié)議，以方便中國(guó)游客來(lái)美。

　　美國(guó)旅游業(yè)者已經(jīng)摩拳擦掌準(zhǔn)備迎接中國(guó)游客潮。加州“好萊塢環(huán)球影城”主題公園，最近印刷了中文導(dǎo)游地圖；迪斯尼樂(lè)園首度派出行銷(xiāo)團(tuán)前往中國(guó)參加旅游展；許多華人經(jīng)營(yíng)的旅行社，準(zhǔn)備增加游覽車(chē)，增聘華語(yǔ)導(dǎo)游，因?yàn)槟壳爸袊?guó)游客來(lái)美國(guó)主要是找華人導(dǎo)游，相信一旦中國(guó)大團(tuán)隊(duì)游客來(lái)臨，美國(guó)主流旅行社也會(huì)通過(guò)聘請(qǐng)會(huì)中文的導(dǎo)游，加入商戰(zhàn)。

　　賭城拉斯韋加斯和大西洋城更是刮起“中國(guó)風(fēng)”。走進(jìn)賭城的一些飯店，仿佛置身于香港或上海：房間里有中文電視、中文報(bào)紙；賭場(chǎng)里有很多華人發(fā)牌員；夜宵還供應(yīng)各種中式點(diǎn)心、菜肴；一些華人歌星隔三差五便來(lái)賭城開(kāi)演唱會(huì)；每逢春節(jié)，一些賓館還會(huì)掛起大紅燈籠，貼上春聯(lián)，與華人共度佳節(jié)。

　　另外一個(gè)讓旅游業(yè)界振奮的消息是，中美航權(quán)談判在今年上半年的第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話中已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，到2012年，允許各自國(guó)家民航客運(yùn)每日直飛對(duì)方的航班翻倍，從目前的10班增加到23班。屆時(shí)，美國(guó)紐約、洛杉磯、舊金山、亞特蘭大、華盛頓等主要城市，到中國(guó)的北京、上海、廣州將有直飛航班，每年暑期美中航線一票難求的狀況將得到明顯改觀。當(dāng)然，美國(guó)航空業(yè)者熱衷于開(kāi)通美中航線，絕不是僅僅著眼于美國(guó)人到北京看奧運(yùn)，或者美國(guó)游客上中國(guó)去，中國(guó)游客來(lái)美觀光是更有潛力的市場(chǎng)。(林瑜)