中新網(wǎng)12月24日電 據(jù)日本中文導(dǎo)報(bào)網(wǎng)報(bào)道，從世界范圍的金融危機(jī)爆發(fā)至今，受日本經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，2009年日本接收中國研修生數(shù)量急劇減少，而在日的中國研修生也遭遇“嚴(yán)冬”。

　　成轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營危機(jī)手段

　　東京華工會(huì)執(zhí)行委員長吳曉亮先生介紹，2009年在不景氣的大環(huán)境下，日本公司經(jīng)營出現(xiàn)危機(jī)后，研修生首先成為解雇對(duì)象。在許多時(shí)候，研修生已經(jīng)成為雇主轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營危機(jī)的一種手段。如果因廠方原因而開除一個(gè)日本社員，廠方必須嚴(yán)格遵守日本的許多法律條文，比如要提前通知對(duì)方，對(duì)被解雇員工進(jìn)行補(bǔ)償?shù)鹊�。而換成是外國研修生的話，因?yàn)閷?duì)方不懂日本法律，語言溝通也有障礙，開除外國研修生只要一句話既可，不需要任何理由和補(bǔ)償。而許多日本公司也正是考慮到這些“便利”之處，才大量招收外國研修生的。

　　采訪中，記者見到了在東京一家建筑公司工作的，來自中國山東省的實(shí)習(xí)生小于。由于公司經(jīng)營不景氣，幾個(gè)月以前，已經(jīng)有同來的中國實(shí)習(xí)生被解雇回國。小于說，現(xiàn)在沒有被解雇的幾個(gè)中國實(shí)習(xí)生也是人心惶惶，不知道哪天上面說一句話，大家就必須卷鋪蓋走人。他表示，當(dāng)年來日本當(dāng)研修生時(shí)，有100多人報(bào)名，經(jīng)過層層選拔最終只有16個(gè)人被錄取。自己為了來日本，進(jìn)行了半年多的準(zhǔn)備。包括日語培訓(xùn)、體檢、找擔(dān)保人，以及找親戚籌措幾萬元人民幣的保證金等等。但是來到日本后，公司想要解雇自己卻只需要說一句話就可以。

　　吳曉亮表示，日本政府為解決本國的失業(yè)問題投入了大量資金，但是對(duì)于解決在日本的外國人失業(yè)問題，政府基本還沒有財(cái)政方面的投入。今年比較突出的另一個(gè)問題是，許多研修生每月被雇主直接從工資中扣除了失業(yè)保險(xiǎn)金。但是被解雇后，研修生們卻無法得到保險(xiǎn)補(bǔ)償金。由于外國研修生分散在日本各地，當(dāng)?shù)氐氖�業(yè)保險(xiǎn)金支付機(jī)構(gòu)，很少遇到外國研修生失業(yè)的情況，往往需要花費(fèi)大量時(shí)間調(diào)查、向上級(jí)匯報(bào)等等。而研修生的工作簽證有期限限制，簽證到期后，研修生們無奈只好放棄本應(yīng)屬于自己的保險(xiǎn)金被迫回國。

　　維權(quán)案件明顯增多

　　相關(guān)人士界介紹，2009年中國研修生的維權(quán)案件明顯增多。2008年9月，在山梨縣昭和町某洗滌公司工作的六名來自中國黃石的女研修生遭到廠方非法監(jiān)禁，導(dǎo)致兩名中國女實(shí)習(xí)生骨折。該案件經(jīng)媒體報(bào)道后，引起了中國國內(nèi)對(duì)在日中國研修生問題的前所未有的關(guān)注。2009年10月18日，日本首個(gè)由中國研修生自發(fā)成立的工會(huì)——日本勞動(dòng)評(píng)議會(huì)仙臺(tái)支部在宮城縣多賀城市成立。

　　吳曉亮介紹，日本全國各地的研修生維權(quán)事件，雖然沒有引起日本社會(huì)的太大關(guān)注，但是在雇用研修生的企業(yè)主當(dāng)中還是產(chǎn)生了一定影響�？傮w來看，今年研修生在各個(gè)方面的待遇還是有所改善的。比如，現(xiàn)在大部分企業(yè)主已經(jīng)明顯不再像幾年前那樣，敢明目張膽地剝削研修生了。就在幾年以前，找到東京華工會(huì)的研修生的投訴焦點(diǎn)，還主要集中在加班費(fèi)過低的問題。此外，拖欠加班費(fèi)，克扣研修生的護(hù)照等現(xiàn)象非常普遍。而今年此類投訴已經(jīng)很少了。今年研修生投訴的焦點(diǎn)主要集中在解雇問題，追討幾年前的加班費(fèi)以及工傷問題。

　　吳先生表示，一系列維權(quán)事件被報(bào)道后，許多企業(yè)主的行為雖然有所收斂，但取而代之的是，一些公司開始采取非常隱蔽的手段來欺壓研修生。比如，研修生來日本工作一年以后需要通過考試才能轉(zhuǎn)為實(shí)習(xí)生。有的工廠在不景氣的情況下，企圖解雇研修生。就在考試前給研修生安排大量工作，不讓他們有充分的學(xué)習(xí)時(shí)間。一旦研修生沒有通過考試，廠方也不給辦理補(bǔ)考手續(xù)，就以研修生技能不合格為由將其解雇。諸如此類的事件，工會(huì)方面幫助解決起來也比較棘手。

　　來日研修生大幅減少

　　據(jù)日本國際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)(JITCO)2009年6月發(fā)布的統(tǒng)計(jì)速報(bào)表明，自2008年10月至2009年4月，該機(jī)構(gòu)接收的中國研修生已經(jīng)連續(xù)7個(gè)月遞減，遞減幅度之大前所未有，也從一個(gè)側(cè)面表明日本經(jīng)濟(jì)跌入低谷。

　　國際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)2008年共接受外國人研修生6萬8244人，比創(chuàng)歷年最高紀(jì)錄的2007年的7萬1762人，減少了3518人，減少4.9%。其中中國研修生為5萬4961人，比2007年減少3746人，減少6.4%。來日的中國研修生從2008年10月開始明顯減少，10月同比減少20.5%，11月同比減少27.6%，12月同比減少20.1%。2009年1至4月，來日中國研修生為1萬6866人，比2008年同期減少了22.6%；其中，1月同比減少8.4%，2月同比減少26.6%，3月同比減少26.1%，4月同比減少38.0%。

　　法務(wù)省入境管理局首次調(diào)查顯示，利用外國人研修.技能實(shí)習(xí)制度來日本的外國人勞動(dòng)者，因?yàn)榻蛹{企業(yè)的破產(chǎn)和事業(yè)縮小而被迫中途回國人數(shù)，自2008年10月至2009年1月，已經(jīng)超過了1000人。原則上可持續(xù)3年的研修實(shí)習(xí)期被迫中斷，大都由于企業(yè)方面的原因而發(fā)生，日本民間的市民團(tuán)體將其稱之為“中斷派遣”。(孫盈)