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　　遣返非法中國工人的事情并不是越南獨有，但發(fā)生在越南就會特別受關(guān)注，這與中越之間的復(fù)雜關(guān)系有關(guān)

　　“越南將遣返182名非法的中國勞工！”6月25日，越南媒體的這樣一條報道，迅速引起了包括中國媒體在內(nèi)世界各地媒體的關(guān)注。中國工人在越南的情況如何，遣返背后是否另有隱情，記者就此進行了調(diào)查。

　　遣返中國工人并非首例

　　消息的第一源頭，來自越南《青年人報》的報道。該報稱，2009年6月，位于越南南部的同奈省有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匾患宜�泥企業(yè)有182名中國工人沒有辦理勞工證，屬于非法勞工，決定對他們處以每人500萬盾(約為200元人民幣)罰款，并考慮將他們遣返回中國。

　　“越南遣返中國非法勞工的事件其實經(jīng)常發(fā)生，也可以說一直都有，并不是現(xiàn)在才突然出現(xiàn)�！遍L期在越南投資的中國某建設(shè)集團國際工程部部長王慶說。

　　這一說法得到了越南方面信息的證實�！澳壳霸侥蠂鴥�(nèi)沒辦理勞動許可證的外籍勞務(wù)人員預(yù)計有幾萬，且還在不斷增加�！痹侥先A裔學(xué)者陳子原告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》，按照越南的法律規(guī)定，外國企業(yè)依法承擔(dān)建設(shè)項目后，可以從國外選派管理及技術(shù)人員，但必須到勞動部門辦理勞工證。和所有國家一樣，由于要保護國內(nèi)的就業(yè)率，越南同樣對外國普通工人進入有嚴格限制，即普通的中國勞工很難辦理到勞工證。

　　一名在越南海防市投資的中國商人透露，公司經(jīng)常需要中國的技術(shù)工人短期到越南，如果按照規(guī)定辦手續(xù)，時間長、手續(xù)繁和花費高，還經(jīng)常會受到雙方政府部門的刁難�！盎蛘哂袝r候我們與越南方面簽定的合同本身就不規(guī)范，所以也無法從正常渠道解決，只能自己想辦法�！�

　　現(xiàn)實的問題催生了偷渡、逾期居留、使用旅游簽證等現(xiàn)象，加上越南方面對此管理能力很差，并且腐敗流行，所以在越南打工的中國工人數(shù)量有增無減。

　　遣返不等于不歡迎

　　有些項目，中國承包商幾乎不使用越南工人，而是大多選擇中國工人。

　　“事實上使用中國工人成本很高，月工資都在5000元以上，而同樣的越南人只需要1000～2000元左右�！蓖鯌c說，“許多人可能會奇怪我們?yōu)槭裁床皇褂昧畠r的越南工人，因為他們沒有中國工人勤勞，工作效率也不高，往往是三五名越南工人(工作效率)才頂?shù)蒙弦幻�中國工人�！?/p>

　　王慶介紹，中國工人技術(shù)好，容易管理也是一個因素，中國企業(yè)難以雇傭到滿意的越南技術(shù)工人，即便雇到了，也存在文化、語言和工作習(xí)慣等諸多方面的問題。

　　實際上，隨著中國工人進入越南的人數(shù)越來越多，由于語言障礙、生活習(xí)慣不同導(dǎo)致的互相不了解及缺乏正常的溝通，導(dǎo)致他們與當(dāng)?shù)匕傩瞻l(fā)生了很多沖突。陳子原介紹，有些沖突已經(jīng)形成了治安事件，致使當(dāng)?shù)鼐�方不得不�?jīng)常介入，越南媒體也不斷報道。

　　王慶則告訴記者，有些中國工人被遣返，是由于與當(dāng)?shù)厝税l(fā)生沖突，甚至是中國人內(nèi)部打架斗毆，引來了當(dāng)?shù)鼐�方介入，他們的“非法”身份因此暴露�?dǎo)致的。

　　通常而言，僅僅因為治安問題，越南方面是不會遣返中國工人的，他們更樂于罰款。王慶介紹，目前被越南遣返的中國勞工一般有三種情況：一是沒有合法護照，二是有護照沒有簽證，三是有簽證但是已經(jīng)過期。

　　“目前越南政府遣返中國非法勞工的情況僅具象征意義，并不表示其反對中國勞工進入越南，而是希望能夠規(guī)范管理，避免各種不良事件的發(fā)生�！蓖鯌c說。

　　越南經(jīng)濟需要中國

　　值得注意的是，這些事件發(fā)生后，越南媒體反應(yīng)往往并不大，只是作了一些正常報道，并沒有出現(xiàn)什么“特別的評論”�！捌婀值氖�，越南之外的媒體關(guān)注更多、更廣泛，尤其是中國的媒體�！痹侥系娜A裔學(xué)者陳子原對《國際先驅(qū)導(dǎo)報》說。

　　對此次事件，新加坡的《海峽時報》就認為，隨著中國產(chǎn)品和人員的大批擁入，一些越南人越來越擔(dān)心。雖然兩國反復(fù)強調(diào)友好交往，但由于歷史原因及領(lǐng)土爭議等問題，一些越南人始終對中國心存芥蒂。

　　很多國內(nèi)媒體在轉(zhuǎn)載關(guān)于此事的消息時，甚至直接以“越南對中國心存芥蒂”為標題。

　　“遣返非法中國工人的事情并不是越南獨有，但發(fā)生在越南，就會特別受關(guān)注，這與中越之間的復(fù)雜關(guān)系有關(guān)。”陳子原說，越南政府層面出于經(jīng)濟發(fā)展的需要希望與中國保持良好的關(guān)系，這從越南媒體報道“遣返非法中國勞工”的平和態(tài)度中就可以看出。但是其內(nèi)部也有不同的意見，而越南的民間也的確有一些對中國不友好的聲音存在。

　　香港亞洲問題研究員黃建炎告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》，隨著中國逐漸發(fā)展為經(jīng)濟大國，一些越南人難免有不安之感。不過越南渴望發(fā)展經(jīng)濟，自然需要與中國的靠近。一位越南分析人士說，“誰也不會懷疑這樣的選擇，我們要發(fā)展經(jīng)濟，目前依靠中國顯然要比依靠歐美實際得多”。(尹鴻偉)