中新網(wǎng)6月8日電　據(jù)《日本新華僑報》報道，最近，日本福井縣律師會在幫助原中國實習(xí)生的提出人權(quán)救濟時，不僅向直接使用中國實習(xí)生的縫紉廠家提出了人權(quán)救濟勸告，還向作為“第一次接收機構(gòu)”的福井縣縫制產(chǎn)業(yè)協(xié)同組合發(fā)出了同樣的勸告。這份勸告要求協(xié)同組合明確承擔(dān)起管理和監(jiān)督的責(zé)任。

　　據(jù)了解，這份報告的簽發(fā)日期是5月29日。報告中要求協(xié)同組合定期性的對“第二次接收機構(gòu)”(即接收研修實習(xí)生的廠家)的研修生和實習(xí)生實施調(diào)查，并對“第二次接收機構(gòu)”進行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。

　　在日本接收外國人研修生制度中，所謂“第一次接收機構(gòu)”，通常指的是地方上的商工會議所和協(xié)同組合，他們接收外國研修生后，再將其派遣到會員企業(yè)，然后還要從中收取管理費，這在日本又稱為“團體管理型”方式。按照日本法務(wù)省入國管理局的有關(guān)規(guī)定，“第一次接收機構(gòu)”可以對“第二次接收機構(gòu)”進行“監(jiān)理”，但是并沒有規(guī)定具體的監(jiān)理義務(wù)。為此，日本各地方政府和勞動基準(zhǔn)監(jiān)督署也沒有相應(yīng)的規(guī)定，這種“監(jiān)理”實際上成為一個“盲點”。

　　支援外國人研修實習(xí)生的市民團體代表長谷川清司表示，在日本各地勞動基準(zhǔn)監(jiān)督署和入國管理局等機構(gòu)對“第一次接收機構(gòu)”的監(jiān)理責(zé)任都非常曖昧的時候，福井律師會的勸告對促進外國人研修生制度的改善具有里程碑性的作用。(張玥)