中新網(wǎng)5月31日電 據(jù)馬來西亞《星洲日?qǐng)?bào)》報(bào)道,馬來西亞華校教師會(huì)總會(huì)(簡(jiǎn)稱教總)在近日出版的《華小建校、遷校和微型華小》一書中說,馬來西亞政府在歷史上陸續(xù)推出許多不利華教的法令和教育措施,并且有些仍然存在,嚴(yán)重制約了華文教育的發(fā)展。
該資料集指出,大馬政府所頒布的一系列措施中,50年代以前的旨在通過各種管道加強(qiáng)對(duì)華文教育的管制,例如限制華校只準(zhǔn)聘請(qǐng)本地出生的教師;廢除華校所有反殖民主義的課本;甚至是通過提供津貼來達(dá)到管制的目的。“但在50年代開始的種種教育政策,則是企圖消滅華文教育!
書中認(rèn)為,從《1956年拉薩報(bào)告書》到《1960年拉曼達(dá)立報(bào)告書》,以及《1961年教育法令》到《1996年教育法令》的通過,都對(duì)國(guó)家教育的發(fā)展起著重大影響,特別是決定著華文教育在馬來西亞的存亡。
華文教育在馬來西亞一直遭到不公平對(duì)待,華小的發(fā)展處處受限,包括無法根據(jù)人口需求而增建、撥款不足,以及數(shù)十年都面對(duì)師資短缺問題等等。書中說,追根究底,其根源就是大馬政府的教育最終目標(biāo),也就是單元化的國(guó)家教育政策。
華校學(xué)生人數(shù)逐年增加
資料顯示,馬來西亞華校的學(xué)生人數(shù)逐年增加,從1946年約17萬人增加到1957年約39萬人。其中,1956年所展開的適齡兒童登記運(yùn)動(dòng)獲得馬來亞華社的重視,紛紛把子女送入華校。
二戰(zhàn)結(jié)束后,各地華校紛紛復(fù)辦。此外,一些新的華文學(xué)校也相繼設(shè)立,上圖顯示從1946至1957年的華校數(shù)目和學(xué)生人數(shù)概況。
統(tǒng)計(jì)資料也顯示,華校數(shù)目在1948至1951年的期間有減少的現(xiàn)象,這是因?yàn)閼?zhàn)后,一些華校因經(jīng)濟(jì)困境問題和其它種種原因無法復(fù)辦。
“與此同時(shí),也有一些學(xué)校董事會(huì)提出合并華小的建議,以統(tǒng)籌統(tǒng)辦,尋求更好的發(fā)展;此外,英殖民政府于1948年宣布緊急狀態(tài),并設(shè)立新村,導(dǎo)致一些華小被迫合并,這些都是造成華小數(shù)目減少的原因!
雖然一些地區(qū)的華校關(guān)閉,不過,也有一些新華校隨著新村的設(shè)立,或在華社的努力下而建立起來。因此,從1951年一直到1957年,馬來亞華校的數(shù)目仍然是處于增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
華教有190年歷史
大馬的華文教育萌芽于19世紀(jì)初,發(fā)展至今,已有190年的歷史。
根據(jù)歷史的記錄,早在1815年,馬六甲就已設(shè)立了華文學(xué)校。不過,到目前為止,可考據(jù)的最早的華文學(xué)校是于1819年在檳城設(shè)立的五福書院。
當(dāng)時(shí),這些所謂的華文學(xué)校都是以私塾的形式出現(xiàn)。那個(gè)時(shí)候,為了解決孩子的教育需求,地方上的僑領(lǐng)就在會(huì)館、宗祠或神廟建立私塾,以方言教授《三字經(jīng)》、《百家姓》、《千字文》和四書之類的經(jīng)典古籍,同時(shí)也教導(dǎo)書法和珠算等。
1898年,中國(guó)政府進(jìn)行教育改革,建立新式學(xué)堂。此舉獲得馬來亞僑領(lǐng)的熱烈響應(yīng),紛紛設(shè)立新式學(xué)堂以取代舊有的私塾制度。
在馬來亞,最早出現(xiàn)的新式學(xué)堂是于1904年在檳城設(shè)立的孔圣會(huì)中華學(xué)校,接著有吉隆坡尊孔學(xué)校(1906年)、霹靂育才學(xué)校(1908年)和吉隆坡坤成學(xué)校(1908年)等。
20世紀(jì)可謂是馬來亞現(xiàn)代華校史的開始,其課程包括修身、讀經(jīng)、華文、英文、歷史、地理、算術(shù)、物理和體操等。
實(shí)施《學(xué)校注冊(cè)法令》加強(qiáng)管制
資料顯示,在《學(xué)校注冊(cè)法令》下,最少有315所華校在1925至1928年間被關(guān)閉。
在1920年以前,英國(guó)殖民政府對(duì)華文教育采取“自由放任”的政策,對(duì)華文教育不聞不問,任其自生自滅。當(dāng)時(shí),馬來亞華文教育的學(xué)制、教學(xué)和課程目標(biāo)都直接受到中國(guó)教育制度的影響,包括教科書和教師大部分也都來自中國(guó)。
有感于華文學(xué)校深受中國(guó)思潮的影響,具有鮮明的反殖和民主意識(shí),因此英殖民政府于1920年實(shí)施《學(xué)校注冊(cè)法令》,開始了對(duì)華文教育的管制。
另外,早前民辦的華文教育以方言為教學(xué)媒介語,不過,1919年五四運(yùn)動(dòng)后,所有的教學(xué)媒介語都由方言改為華語。
在開始的時(shí)候,華文學(xué)校只設(shè)小學(xué)課程,到了1923年才陸續(xù)開辦初中班級(jí),例如檳城鐘靈中學(xué)(1923年)、尊孔中學(xué)(1924年)等,而高中班級(jí)則在1931年方開始設(shè)立。
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