德國警方以“揭開中餐館剝削廚師的黑幕,維護中餐館廚師的權益”為由,分別于2009年8月18日和9月29日發(fā)動1000余名警察,突擊搜查全德國的中餐館和中餐館從業(yè)人員的住宅,此舉引發(fā)德國華僑界的強烈不滿,稱之為“以對付恐怖分子和黑社會集團之暴力手法,針對餐館內手無寸鐵的平民百姓,進行了一系列侮辱性的大搜查”。10月26日,全德華僑華人聯(lián)合總會組織了一場“當事者座談會”,50余位中餐館從業(yè)人員參加座談并寫下“申訴資料”,遞交給中國駐德大使館、領事館。近日《青年參考》報記者通過我駐德使館與相關人員取得聯(lián)系,試圖還原事實真相。
據多家德國媒體、海外中文媒體報道,8月17日上午11點半,超過1300名來自德國海關、聯(lián)邦警察局和地方警察局的工作人員,同時在全德范圍內針對中餐館進行了大搜查。此次行動是受德國漢諾威市檢察院的委托,由德國下薩克森州刑警、德國海關、聯(lián)邦警察和下薩克森州檢察院組織,各州聯(lián)合行動的。搜查主要集中在巴登—符騰堡州、巴伐利亞州和北威州,共搜查了180余家中餐館和中餐館從業(yè)人員的住宅。
下薩克森州刑偵局新聞發(fā)言人弗蘭克·費德勞稱,行動一直持續(xù)到當天傍晚,警方沒有逮捕任何人,但“查獲了書面材料、電腦數(shù)據等很多證據材料”,其中包括大量廚師照片、烹飪特色等個人信息,以及廚師與中餐館簽訂的工作合同等。9月29日,德有關機構出動1500多人,再次對中餐館突擊搜檢。
兩次“大清點”行動,引起了德國華僑界的強烈不滿,全德華僑華人聯(lián)合總會、德國華商聯(lián)合總會、歐洲華僑華人聯(lián)合會經濟商務委員會等紛紛表示“憤慨”,稱之為“以對付恐怖分子和黑社會集團之暴力手法,針對餐館內手無寸鐵的平民,進行了一系列侮辱性的大搜查”。10月26日,全德華僑華人聯(lián)合總會組織了一場“當事者座談會”,50余位中餐館從業(yè)人員參加座談并寫下“申訴資料”,遞交給我駐德大使館、領事館。
在德中餐館為何遭“大清點”
德國警方為何突然針對中餐館開展“大清點”?起因在于下薩克森州“偷渡犯罪聯(lián)合調查組”于今年3月逮捕的華人兩男一女。警方稱,這3人的中介公司在過去10年間,介紹了約1000名中國廚師來德工作。根據3人的口供,來德工作的廚師往往會簽訂兩份合同,一份交給德國官方辦理工作簽證,而另一份“秘密合同”上規(guī)定的工資等工作條件,則和官方合同大不相同。3人稱,許多廚師來德后護照被中介組織扣押,被中餐館作為廉價勞動力剝削,生活條件惡劣。德國各州聯(lián)合行動“清點”中餐館,便是為此案收集證據。
據費德勞介紹,一般德國廚師的稅前月工資為1800~2000歐元(約合18000~20000元人民幣),而不少中餐廚師工作時間超時,時薪則可能低于3歐元(約合30元人民幣)。另外,警方和檢察院還認為部分中餐館在繳納社會保險上,有弄虛作假行為。
1997年,德國政府把中國餐館的勞資關系納入了德國勞資法的保護范圍,“秘密合同”就是這個背景下的產物。此前,由于遞交給德國駐華大使館的廚師申請中,偽造證書現(xiàn)象增多,德國聯(lián)邦勞工署曾一度中止向中國廚師發(fā)放簽證。據歐覽新聞網報道,勞工署曾有內部調研報告稱,應通過對德國失業(yè)者進行培訓以替代引進海外廚師。一些人由此猜測,在德國長期就業(yè)形勢不樂觀的背景下,“大清點”或許有借機打壓外來務工人員的意味。
中餐業(yè)華僑表示強烈不滿
中餐館在德國十分普及,規(guī)模小到小吃店,大到可容納數(shù)百人的大餐廳都有。中餐館不僅是在德華人喜歡光顧的地方,也備受德國人的青睞。德國警方對中餐館的“大清點”,引起了德國中餐業(yè)華僑的強烈不滿。全德華僑華人聯(lián)合總會常務主席金建書表示,在經濟危機的影響下,中餐館的生存本已艱難,德國警方對勞工中介組織和中餐館的搜查,可能會使他們的狀況雪上加霜。金建書稱,過去中餐館工作人員都是親赴中國找廚師,根本不需要中介組織;后來德國政府調整了相關規(guī)定,中餐館才不得不通過中介公司招聘廚師,而廚師和業(yè)主雙方都要支付高額中介費。這些中介公司當時是德中雙方機構共同挑選出來的,現(xiàn)在德國警方又將這些組織作為“非法偷渡團伙”搜查,無疑影響了中餐館在德國的形象。
至于德國警方指出一些中餐館廚師的護照被扣押、時薪僅有3歐元的情況,金建書表示,這個工資要分是凈收入還是毛收入。德國勞動法規(guī)定,一般廚師的時薪在七八歐元左右,再在此基礎上扣稅、繳保險金。
“我們遭遇的是人身侮辱”
“我長這么大,第一次嘗到受辱的滋味!痹谥胁宛^China Restaurant Chau務工的廚師陳紹芳,回憶起9月29日警察來店搜查的一幕,至今還憤憤不平!昂髞砜础度A商報》,知道他們好像是為了維護我們廚師的合法權益不被侵害。可是在他們整個執(zhí)法過程中,我絲毫沒感到他們是在幫我們。他們的粗暴態(tài)度,讓我覺得自己就是一個犯人!
陳紹芳稱,當天被德國警方從上午11點半一直審到下午5點多。期間,陳紹芳兩次要求去廁所,第一次,警方讓其“等半小時再說”,半小時后陳紹芳忍不住再次要求,警方遂派兩名持槍警察押著陳紹芳去了廁所!暗诙胃x譜,他們不耐煩地要求我回答完問題后才能去,最后終于同意我上廁所了,但卻指定我在路邊解決。這一刻我想到了重刑犯,想到了被人領著在路邊方便的寵物狗?傊俏逦蛾愲s,真有想哭的感覺,也真正地感覺到了身在異鄉(xiāng)的艱難!标惤B芳說。
另一名在基爾市務工的中餐館廚師說,在9月29日的搜查行動中,德警方是從餐館后門“沖進”廚房,將用餐的客人驅逐后,命令餐館工作人員鎖上大門、關掉廚房設備、打開所有的燈,之后對餐館工作人員逐一搜身、問話。期間所有餐館人員的錢包等隨身物品,都被要求放在桌上接受檢查、登記。餐館內不僅所有櫥柜被“地毯式搜查”,連花盆底、插花樽里這些邊邊角角的地方,都被一一搜到。
吳錦花居住在?细柕驴h,和丈夫一起經營中餐館多年,兒子在當?shù)匦W念書。9月29日中午,吳錦花正在家里和朋友煲電話粥,突然有人來敲門!拔掖蜷_門,一看有很多男人站在我家門口,有的穿便衣,有的穿警服,但每個人都帶著槍。當時我嚇死了。”
海關警察問吳錦花,家里有錢嗎?吳錦花拿出1.8萬歐元現(xiàn)金后,警察立即給吳錦花的丈夫打電話說,正在搜查他的家,要拿走8000歐元,如果不同意就搬走他家的電視機和電腦。顧慮到兒子快要放學,怕兒子看到會害怕,吳錦花夫婦給了錢、簽了字。之后警察對吳錦花的家、私家車進行了搜查,3小時后離去。
“我家里的所有賬單和有中文字的東西都被帶走了。……事后,我兒子學校里很多小孩都知道我們家被很多警察搜。鄰居都在問,是不是我先生在外面干了壞事,警察才來我們家的?”吳錦花說,由于飯店的合同、文件等被警察拿走,現(xiàn)在面對很多困難,“沒有辦法工作!(王梓)
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