8月初,江蘇省無錫市赴加拿大多倫多和美國紐約舉行“530”計劃推介會。鄰近城市的留學生也紛紛趕來,“先行者”在無錫創(chuàng)業(yè)成功的例子,激起了他們歸國創(chuàng)業(yè)的熱情和信心。一股無錫“530”旋風,在歐美的中國留學生中刮起。

　　“530”計劃,為留學生歸國創(chuàng)業(yè)敞開大門

　　2001年初,當“海歸”施正榮拿著200頁手寫的《太陽能產(chǎn)業(yè)化可行性報告》,奔走在國內(nèi)多個城市尋求產(chǎn)業(yè)化機遇時,無錫歷史性地接住了“橄欖枝”。誰也沒料到,八年后的今天,施正榮創(chuàng)辦的尚德太陽能電力有限公司,創(chuàng)造出了國內(nèi)光伏領域“領頭羊”、世界光伏產(chǎn)業(yè)前三強的奇跡。

　　“尚德”的成功,被總結為“無錫引進人才模式”。即:一個開明的政府,把各種資源,包括政策、資本、技術、市場整合在一起,支持高層次青年創(chuàng)新型人才創(chuàng)業(yè)。“復制施正榮”的夢想,使“尚德”成為“530”計劃的一個“藍本”。

　　“2006年的太湖‘水危機’,使無錫意識到,必須改變發(fā)展方式,大規(guī)模調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構�！苯�蘇省委常委、無錫市委書記楊衛(wèi)澤告訴記者,“產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的背后,必然是人才結構的調(diào)整。無錫的人才結構有‘高原’無‘高峰’,在歸國留學人才回流的大潮中,無錫要順勢而為,向更高的發(fā)展層面躍升。”

　　2006年4月,無錫正式出臺“530”計劃。目標是“5年內(nèi)引進30名海外領軍型創(chuàng)業(yè)人才”。“530”計劃包括“三個100、兩個300”,即政府向創(chuàng)業(yè)者提供:100萬元人民幣的創(chuàng)業(yè)啟動資金,不少于100平方米的工作場所,不少于100平方米住房公寓;根據(jù)項目情況提供不低于300萬元的風投資金,不低于300萬元的資金擔保。另外最吸引“眼球”的是提出摒棄“GDP崇拜”,鼓勵冒險和寬容失敗,營造開放的經(jīng)營環(huán)境。政府方面努力做到成立之初做保姆、發(fā)展之中做導師、成功之后做保安。從而,為留學生中的佼佼者創(chuàng)業(yè)提供了良好的環(huán)境。

　　“530”計劃甫一亮相,曾引來不少非議和疑慮:何必花大力氣去培育歸國創(chuàng)業(yè)的留學生企業(yè)?不如直接引進世界“500強”對GDP的貢獻大。眾所周知,高科技企業(yè)成長周期長,成功產(chǎn)業(yè)化比例不足10%。

　　無錫把還在“襁褓”中的創(chuàng)業(yè)項目引進來,不僅給予資金支持,還花精力“全程服務”,確實需要戰(zhàn)略眼光和膽識,這也正是“530”計劃的特色。

　　招才引智,政府定位做服務者

　　三年間,申報“530”計劃的海歸創(chuàng)業(yè)團隊數(shù)量連年翻番,今年上半年達812個,是2006年全年申報總數(shù)的27倍。

　　是什么讓“530”計劃備受海外學子青睞?無錫人的回答是,僅靠提供創(chuàng)業(yè)啟動資金等“三個100、兩個300”的優(yōu)惠政策,很容易被其他地方復制;眼下金融危機導致國外創(chuàng)業(yè)環(huán)境變差,一旦經(jīng)濟形勢好轉,歸國人才還有可能“孔雀東南飛”。

　　首批“530”人才之一、在多家國際知名公司擔任首席系統(tǒng)工程師的馮向光感慨道:“無錫吸引海歸創(chuàng)業(yè)不是‘三分鐘熱度’,是真正做到全面服務�！�

　　2006年12月,馮向光回國注冊成立了無錫輻導微電子有限公司。創(chuàng)業(yè)服務中心免費為他招聘人才,并騰出最好的辦公室,外地員工被安排入住大學生宿舍。“保姆式”服務,使馮向光能帶領團隊潛心研發(fā)。“高精度溫補振蕩器用作單芯片時鐘”等多項填補國內(nèi)空白的產(chǎn)品成功研發(fā)后,政府又幫著“跑市場”,今年上半年公司即實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。

　　三年多來,無錫市不斷創(chuàng)新政策體系,為“530”企業(yè)度身定制產(chǎn)業(yè)化推進政策。無錫新區(qū)為“530”企業(yè)招聘“企業(yè)保姆”,費用則由政府“買單”;濱湖區(qū)為“530”企業(yè)結對“創(chuàng)業(yè)導師”,讓本土企業(yè)家指導和解決創(chuàng)業(yè)過程中的難點。

　　收獲在期許中到來。漢和航空技術有限公司創(chuàng)立1年多,其研發(fā)的小型無人直升機就實現(xiàn)了小批量生產(chǎn),打破了國外的技術壟斷;2008年4月,無錫遠景能源科技有限公司研發(fā)的首臺1.5兆瓦風力發(fā)電機組成功下線,當年實現(xiàn)銷售收入1.2億元,今年預計可實現(xiàn)銷售額15億元……2006年以來落戶的276家“530”企業(yè)中,已有53家順利實現(xiàn)銷售。今年年底,預計將有超過15家“530”企業(yè)銷售收入突破千萬。

　　人才集聚,創(chuàng)新文化支撐轉型路

　　有專家認為,“530”計劃顛覆了科技創(chuàng)新的傳統(tǒng)發(fā)展路徑,走出了一條把國內(nèi)外各類創(chuàng)新資源轉化為無錫轉型發(fā)展創(chuàng)新資本,以國內(nèi)外人才集聚帶動新興產(chǎn)業(yè)集群的新路子。

　　無錫市科技局負責人告訴記者,在申報數(shù)量爆發(fā)式增長的同時,“530”項目質(zhì)量也大幅提高。電子信息、生物醫(yī)藥項目分別占43%和28%,其他主要為新能源、高技術服務業(yè)、新材料等�！斑@些產(chǎn)業(yè)無疑成為了無錫產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要推動力�！�

　　在楊衛(wèi)澤看來,比“530”企業(yè)產(chǎn)值更為重要的,是“530”計劃在海內(nèi)外科技人才中產(chǎn)生的集聚效應,以及由此催生的“尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的創(chuàng)新文化氛圍。

　　弘和藥業(yè)研發(fā)有限公司總經(jīng)理哈佛博士后賴文用“扎堆”來形容這種現(xiàn)象,目前在弘和藥業(yè),有4位海歸博士帶領研發(fā)團隊。據(jù)了解,目前在無錫落戶的“530”企業(yè)總注冊資本達10億元,集聚的創(chuàng)業(yè)團隊總人數(shù)超過 1200 人。

　　旨在推進“530”企業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“后530”計劃已經(jīng)出籠。由無錫市政府出資,將組織35家“530”企業(yè)高層前往國內(nèi)外著名大學進行企業(yè)管理、投融資、市場運作等方面的課程培訓。7月18日,“530”專家咨詢委員會成立,銀河證券首席經(jīng)濟學家左小蕾、中星微電子創(chuàng)始人鄧中翰博士等18位專家,將為“530”計劃提供咨詢指導。

　　“530”已成為無錫引進創(chuàng)業(yè)領軍人才的品牌。以此為契機,到2010年,無錫將建立20個“院士工作站”,柔性引進20個院士科研團隊。

　　無錫推進“三谷三基地”(硅谷、液晶谷、生物谷,動漫基地、信息外包基地、流程外包基地)跨越發(fā)展的轉型之路,在人才戰(zhàn)略的支撐下逐漸清晰。（蘇雁）