南非華人在南非處境尷尬,在種族隔離時(shí)期,華人被定為“有色人種”,與黑人一樣受到不公正對(duì)待。而當(dāng)民主政府上臺(tái)后,華人卻被視為“白人”,無(wú)法享受有色人種的優(yōu)惠政策。不過(guò),這種情況今后會(huì)發(fā)生改變,據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》6月20日?qǐng)?bào)道,南非高等法院18日作出裁決,南非華人被視為“黑人”(black people),享受與黑人同等權(quán)利。
終于可享受與黑人同等權(quán)利
在南非種族隔離時(shí)期,作為“有色人種”的華人沒(méi)有投票權(quán),被禁止進(jìn)入特定區(qū)域,就業(yè)與教育也受限制。1994年后,南非進(jìn)入民主時(shí)期,黑人獲得權(quán)利補(bǔ)償,但華人卻被視為“白人”,繼續(xù)受歧視,甚至不許買(mǎi)股票。
南非華人協(xié)會(huì)一直與南非當(dāng)局進(jìn)行交涉,據(jù)“泛非洲在線”網(wǎng)站6月19日?qǐng)?bào)道,南非華人協(xié)會(huì)自2000年以來(lái)一直代表華裔跟南非政府協(xié)商,希望明確南非華人的身份。2006年,一家律師事務(wù)所代表該協(xié)會(huì)向南非勞工部長(zhǎng)、貿(mào)易與工業(yè)部長(zhǎng)和司法部長(zhǎng)發(fā)出公函,要求明確南非華人的身份,結(jié)果失敗。2007年12月,南非華人協(xié)會(huì)向南非高等法院提出申訴。
起初,3位部長(zhǎng)都聲明反對(duì)南非華人協(xié)會(huì)的請(qǐng)求,但今年4月份,他們做出了讓步,不再反對(duì)該協(xié)會(huì)請(qǐng)求。由于3位部長(zhǎng)沒(méi)有對(duì)訴狀提出反對(duì)意見(jiàn),比勒陀利亞高等法院作出如下判決:《就業(yè)公平法》和《廣義黑人經(jīng)濟(jì)授權(quán)法》中所指的“黑人”,是一個(gè)普通術(shù)語(yǔ),包括非洲黑人、有色人種和印度人。要求南非勞工部、貿(mào)易與工業(yè)部和司法部支付南非華人協(xié)會(huì)的訴訟費(fèi)用。該法院法官說(shuō):“同意華人屬于2003年頒布的《廣義黑人經(jīng)濟(jì)授權(quán)法》和《就業(yè)平等法》所規(guī)定的‘黑人’范圍!
《南非時(shí)報(bào)》6月20日?qǐng)?bào)道,南非華人協(xié)會(huì)在法庭上提交了大量證據(jù),顯示在種族隔離時(shí)期對(duì)華人的種種歧視,包括教育、就業(yè)、財(cái)產(chǎn)及選舉權(quán)等。這些證據(jù)終于迫使法官作出了公平的判決。
法院判決后,華裔學(xué)生可以像黑人學(xué)生一樣,享受大學(xué)熱門(mén)專(zhuān)業(yè)的保留名額,華人也有權(quán)參與大公司的職位招聘和商業(yè)活動(dòng),可以名正言順地購(gòu)買(mǎi)股票。
身份模糊的社會(huì)夾層
據(jù)英國(guó)BBC6月19日?qǐng)?bào)道,《就業(yè)公平法》及《廣義黑人經(jīng)濟(jì)授權(quán)法》旨在根除種族隔離政策,在就業(yè)和經(jīng)濟(jì)上,給黑人、印度人、有色人種(混血種族)比其他種族更多的利益。黑人經(jīng)濟(jì)授權(quán)法是由執(zhí)政的南非非洲人國(guó)民大會(huì)(ANC)制定的,是為了幫助貧窮的黑人經(jīng)營(yíng)商業(yè)或加入公司,以補(bǔ)償以前的不公平政策。可是南非華人卻無(wú)法享受這種補(bǔ)償,如大學(xué)里熱門(mén)的選修課程保留名額給黑人,華人學(xué)生即使成績(jī)很好,由于身份不符合也不能得到平等的教育機(jī)會(huì)。此外,一般大公司都會(huì)留職位給黑人,這使得有能力的華人處于不公平的競(jìng)爭(zhēng)地位。南非石油巨頭Sasol公司拒絕華人參與其最大的授權(quán)交易項(xiàng)目,因?yàn)槿A人不符合黑人經(jīng)濟(jì)授權(quán)法的規(guī)定;兩年前,華人被拒絕在約翰內(nèi)斯堡股票交易所購(gòu)買(mǎi)股票……
法新社6月19日?qǐng)?bào)道,據(jù)南非比勒陀利亞大學(xué)歷史學(xué)家卡倫·哈里斯研究,第一批華裔約于17世紀(jì)50年代抵達(dá)南非,充當(dāng)開(kāi)普敦地區(qū)荷蘭屯墾者的勞役。1886年,約翰內(nèi)斯堡發(fā)現(xiàn)金礦,更多華人來(lái)此當(dāng)?shù)V工。據(jù)《顏色、混亂、讓步:南非華人史》一書(shū)說(shuō),僅在1904年,就有63000名中國(guó)勞工被送到南非金礦當(dāng)?shù)V工。約翰內(nèi)斯堡至今仍是華裔最多的地區(qū)。歷史學(xué)家哈里斯說(shuō):“其實(shí),在南非實(shí)施種族隔離法之前,華人就遭受歧視,他們總是被擋在這個(gè)國(guó)家的社會(huì)外圍!狈侵迒(wèn)題學(xué)者希弗·希皮說(shuō),南非華人社會(huì)地位低下,部分原因就是他們的尷尬處境。
據(jù)美國(guó)外交政策網(wǎng)站6月19日?qǐng)?bào)道,南非種族隔離時(shí)代,法律把華人像黑人、印度人和黑白混血人種一樣劃為“有色人種”,但令人不可思議的是,卻給予同是東亞黃色人種的日本人“榮譽(yù)白人”身份,享受白人特權(quán),部分原因是日本人比中國(guó)人更富有,人數(shù)也更少。南非華人協(xié)會(huì)主席“Patrick Chong”說(shuō):“我們?cè)谄缫曄嘛柺芡纯,好像被夾在中間一樣,身份模糊!
判決反映中非關(guān)系增強(qiáng)
英國(guó)《泰晤士報(bào)》6月19日刊發(fā)評(píng)論文章說(shuō),南非華人的勝訴反映出中國(guó)對(duì)非洲影響的增強(qiáng)。從2000年始,非洲和中國(guó)的貿(mào)易已經(jīng)增加到200億美元,南非是中國(guó)在非洲最大的貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到30億美元。
南非華人協(xié)會(huì)律師比佐斯認(rèn)為,判決表面上看是華人的勝利,其實(shí)南非政府也從中受益。他說(shuō),對(duì)南非當(dāng)局來(lái)說(shuō),最好的解決辦法就是把華人視為黑人,讓他們享受與黑人平等的權(quán)利。美國(guó)外交政策網(wǎng)站評(píng)論說(shuō),少數(shù)民族走上法庭贏得勝利,享受與黑人同等特權(quán),這足以說(shuō)明南非政策發(fā)生了很大的變化。如果南非把這種慷慨授予更多的移民,那么就會(huì)有更大的意義。
南非反對(duì)團(tuán)體“自由前線聯(lián)盟”對(duì)這一裁決表示歡迎,但該聯(lián)盟年輕的領(lǐng)導(dǎo)人科尼利厄斯·倫斯伯格卻認(rèn)為判決很荒謬。他說(shuō):“這一判決意味著,一個(gè)移民到南非的中國(guó)富人,將會(huì)比一個(gè)貧窮的南非白人享受更多的特權(quán),而這個(gè)南非白人的祖先已經(jīng)在南非生活300多年了。(張貴余)
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