中新網(wǎng)4月20日電 臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》20日刊出社論說,臺(tái)灣正被兩重大山壓住,求出無路。內(nèi)需部門,百廢待興,出口部門,倒懸一線;要打破這兩重大山,方能重獲生機(jī)。盡管險(xiǎn)阻重重,卻有一路奇兵,可在內(nèi)需與外擴(kuò)兩面同見奇效。這就是經(jīng)貿(mào)特區(qū)。
文章摘編如下:
金融海嘯的沖擊未消,全球經(jīng)濟(jì)又被二次衰退的陰影與冰島火山灰的陰霾籠罩。在這個(gè)灰暗的世界中,海峽兩岸是唯一亮點(diǎn);因?yàn)椴粌H對(duì)岸仍保持著超高成長(zhǎng)率;兩岸之間一甲子以來首見的和平曙光,更被視為莫大的利基。然而穩(wěn)坐此一利基之中,對(duì)大陸的繁榮觸手可及的臺(tái)灣,反而彷徨踟躕,不知何趨何從。
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)正深陷于困境之中。臺(tái)灣中上游產(chǎn)業(yè)的出超明顯降低;加以沿海地區(qū)工資騰貴、缺工嚴(yán)重,儼如上世紀(jì)80年代臺(tái)灣加工出口業(yè)走入末路的翻版,我們多年來依恃的擎天一柱,正在崩塌的邊緣。
經(jīng)過李登輝、陳水扁兩個(gè)前“政權(quán)”強(qiáng)以公權(quán)力阻擋企業(yè)利用對(duì)岸巨大商機(jī)騰躍而起的腳步,20年來,除了依賴大陸加工出口業(yè)的信息電子業(yè)與石化業(yè)之外,百業(yè)蕭條、內(nèi)需不振,薪資所得十余年來不升反降;臺(tái)灣的絕大部分委靡頹弱,不復(fù)昔日雄風(fēng),不僅毫無與舉世爭(zhēng)雄的豪情,而且蜷曲在政府保護(hù)政策的羽翼之下,深恐一失庇護(hù)即被無情地淘汰。
正是船破又遇頂頭風(fēng),金融海嘯與對(duì)岸盲動(dòng)的遺害未已,全球經(jīng)濟(jì)區(qū)塊化與自由化的浪濤又當(dāng)頭襲來。繼歐、美兩大洲之后,亞洲的“東盟10+1”自貿(mào)區(qū)今年成形,使全球貿(mào)易自由化蔚成巨潮。臺(tái)灣地區(qū)因處境的特殊,此三大自貿(mào)區(qū)無一得與。
臺(tái)灣正被兩重大山壓住,求出無路。內(nèi)需部門,百廢待興,出口部門,倒懸一線;要打破這兩重大山,方能重獲生機(jī)。馬政府上任以來,全力投入兩岸開放,對(duì)內(nèi)引入近百萬大陸觀光客,對(duì)外則積極促成ECFA(兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議);前者對(duì)滋潤內(nèi)需部門,不無小補(bǔ),ECFA則面對(duì)在野勢(shì)力全面杯葛。
不過,盡管險(xiǎn)阻重重,卻有一路奇兵,可在內(nèi)需與外擴(kuò)兩面同見奇效。這就是我們兩年來鼓吹不遺余力的經(jīng)貿(mào)特區(qū)。我們不斷強(qiáng)調(diào),以臺(tái)北港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、臺(tái)中港的廣袤腹地與高雄港的優(yōu)越條件,若各規(guī)劃廣逾千頃的經(jīng)貿(mào)特區(qū),區(qū)內(nèi)輕稅、簡(jiǎn)政,外勞政策及自由開放一如新加坡,其利不可勝計(jì)。
在內(nèi)需方面,只要政府以雄大的氣魄完成規(guī)劃,則跨境企業(yè)、海外臺(tái)商必蜂擁而來,共襄盛舉;幾乎不必耗費(fèi)任何公帑,即能引入數(shù)以千億計(jì)的外來資金,大興土木、大展身手,不僅投資、生產(chǎn)將大幅擴(kuò)張,也會(huì)創(chuàng)造為數(shù)甚多的高薪工作機(jī)會(huì)。對(duì)委靡不振的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與就業(yè)市場(chǎng),不啻一劑強(qiáng)心針;且可持續(xù)多年、后力更狂。
就外擴(kuò)而言,果如馬英九接受本報(bào)專訪所宣示的,一面將營所稅降至17%,一面對(duì)特區(qū)內(nèi)的外勞薪資另做規(guī)范,以今日臺(tái)灣完整的產(chǎn)業(yè)鏈、法治體制、人才、創(chuàng)意,海外舉步維艱的臺(tái)商必爭(zhēng)相進(jìn)駐。若能審慎篩選、有效規(guī)劃,的確可以在特區(qū)內(nèi)打造出營運(yùn)總部、研發(fā)中心,以及第三代加工出口型產(chǎn)業(yè),與內(nèi)部的中上游產(chǎn)業(yè)及周邊行業(yè)配合無間;不靠外力,我們就能讓出口部門向上提升、向外擴(kuò)展。
經(jīng)貿(mào)特區(qū)還有最重要的意義:讓民眾親睹自由開放的莫大威力;則不僅ECFA阻力消散,對(duì)全球的自由貿(mào)易成果也指日可待。
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