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    聯(lián)合早報:溫家寶報告顯示中共堅持改革
2010年03月06日 09:37 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)3月6日電 新加坡《聯(lián)合早報》6日刊文說,中國總理溫家寶5日在進(jìn)入后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代的首份政府工作報告中提出一套涉及廣泛領(lǐng)域的改革方略。中國專家認(rèn)為,溫家寶的報告顯示一種最高層對改革的堅持。

  文章摘編如下:

  中國總理溫家寶昨天(5日)在進(jìn)入后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代的首份政府工作報告中提出了一套涉及廣泛領(lǐng)域的改革方略,希望在政治體制、行政和社會管理體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、收入分配制度、財稅體制以及農(nóng)村等方面,進(jìn)一步深化和拓展政府的改革工作。

  盡管去年受全球金融危機(jī)波及,但中國還是在政府刺激政策的強(qiáng)力拉動下成功走出經(jīng)濟(jì)衰退,在2009年取得8.7%的顯著經(jīng)濟(jì)增長。

  然而,危機(jī)下鑄造的華麗增長數(shù)字背后也凸顯中國必須加以解決一些長期的問題,其中包括加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、縮小收入差距以及完善社會保障體系等。

  從最新的政府報告中看來,溫家寶顯然認(rèn)為,要解決內(nèi)部經(jīng)濟(jì)社會的種種問題,答案在于:推進(jìn)改革。

  溫家寶在展現(xiàn)啟動全面改革動力的抱負(fù)時說:“我們的改革是全面的改革,包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革以及其它各領(lǐng)域的改革。沒有政治體制改革,經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)就不可能成功!

  中國國家行政學(xué)院教授汪玉凱受訪時認(rèn)為,溫家寶的報告顯示一種最高層對改革的堅持。

  他說:“中國應(yīng)對去年的金融危機(jī)還是比較成功的,但金融危機(jī)暴露了中國經(jīng)濟(jì)和社會的深層問題,要破解體制中的問題和難點,仍然需要通過改革。

  “從這個角度來看,總理這次是結(jié)合新的形勢,對改革做出新的闡釋,對未來的改革提出新的路徑和思路。”

  溫家寶在報告中針對政治體制改革說,要保障民眾的民主權(quán)利,“特別是選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。”此外,政府也要進(jìn)一步“擴(kuò)大基層民主”、“擴(kuò)大立法工作的公眾參與”以及“重視那些規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運行的法律制度建設(shè)”。

  在改變經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面,除了提出將培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、加快發(fā)展服務(wù)等方向外,溫家寶也表示將“繼續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整!

  他在報告中間接回應(yīng)民間近期對于“國進(jìn)民退”的關(guān)注時表示,政府將“加快大型國有企業(yè)特別是中央企業(yè)母公司的公司制改革,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,完善法人治理結(jié)構(gòu)。

  “加快推進(jìn)壟斷性行業(yè)改革,推進(jìn)公用事業(yè)改革,切實放寬市場準(zhǔn)入,積極引入競爭機(jī)制。著力營造多種所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭的市場環(huán)境,更好地促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展!

  改革牽涉系統(tǒng)性的政治、經(jīng)濟(jì)和社會工程,工作極其艱難復(fù)雜。汪玉凱認(rèn)為,改革者在這個過程中不僅需要勇氣和膽識,也需要提出具體強(qiáng)有力的政策和措施。

  他說:“其實改革的爭議是很大的。經(jīng)過30年以后,改革已經(jīng)形成一種利益集團(tuán),任何改革一旦涉及它們的利益,就會面對一種抵觸。這些利益集團(tuán)破解起來不容易!

  把問題分析的清楚或許是改革的第一步。中國銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾受訪時說:“中國的發(fā)展戰(zhàn)略不能長依靠外部市場,要拉動內(nèi)需就會觸及到很多內(nèi)部的深層次矛盾?偫磉@次相對于過去來說,把這個問題分析得清楚很多,那么制定方案時就相對比較清楚了!

  左小蕾說,中國的改革“不可能一步到位”,“只能層層推進(jìn)”。她認(rèn)為,兩會不應(yīng)繼續(xù)討論一些已經(jīng)有共識的議題,而應(yīng)多討論各種解決方案的可操作性,從而才能把改革往前延伸。(曾昭鵬)

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