中新網(wǎng)2月24日電 香港《大公報(bào)》24日刊出文章說(shuō)，美國(guó)在阿富汗增兵，北約成員國(guó)處境尷尬，在跟隨美國(guó)“增兵”與追隨民意“撤兵”問(wèn)題上出現(xiàn)很大分歧。繼加拿大、芬蘭宣布從阿富汗撤兵后，近日，隨著荷蘭執(zhí)政聯(lián)盟宣布解體，荷蘭將于八月履行諾言撤出駐阿軍隊(duì)，這給信誓旦旦要在今年讓阿富汗局勢(shì)改觀的美國(guó)和北約一記不小打擊。

　　文章摘編如下：

　　美國(guó)在阿富汗增兵，北約成員國(guó)處境尷尬，在跟隨美國(guó)“增兵”與追隨民意“撤兵”的問(wèn)題上出現(xiàn)很大分歧。繼加拿大、芬蘭宣布從阿富汗撤兵之后，近日，隨著荷蘭執(zhí)政聯(lián)盟宣布解體，荷蘭亦將于八月履行諾言撤出駐阿軍隊(duì)，這給信誓旦旦要在今年讓阿富汗局勢(shì)改觀的美國(guó)和北約一記不小的打擊。

　　小小的增與撤的問(wèn)題，牽扯出復(fù)雜的國(guó)際政治。按照奧巴馬的目標(biāo)計(jì)劃，今年將是美國(guó)和北約戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，只可勝不可敗。首先必須實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定當(dāng)前局勢(shì)的計(jì)劃，否則明年撤軍就成了空頭承諾，令?yuàn)W巴馬民意不穩(wěn)、信用盡失；其次還要為今后阿富汗的長(zhǎng)治久安打基礎(chǔ)。美必須保證撤兵之后阿富汗在美控制下的相對(duì)穩(wěn)定。美國(guó)撤軍之后要想再次大規(guī)模派兵卷土重來(lái)，可能性幾乎為零；而塔利班卷土重來(lái)的機(jī)率卻很大。所以，今年的戰(zhàn)略行動(dòng)不僅要為撤軍鋪路，更要為美國(guó)在阿富汗和中東的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益鋪路，可謂任重道遠(yuǎn)。

　　可就在這個(gè)節(jié)骨眼上，荷蘭作為美在阿富汗的重要盟友，卻不顧北約與美國(guó)的多方勸說(shuō)，硬生生維持八月撤兵承諾。此前，北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森曾致信荷蘭首相巴爾克嫩德，只是提出荷蘭駐軍延期至二○一一年八月的最低要求，并表示荷蘭軍人可從戰(zhàn)斗任務(wù)中解脫出來(lái)，轉(zhuǎn)而承擔(dān)培訓(xùn)和民事工作。但這封帶有請(qǐng)求意味的婉轉(zhuǎn)信件，無(wú)法阻擋強(qiáng)大的荷蘭民意。

　　荷蘭堅(jiān)持撤兵阿富汗的決定表明，北約成員國(guó)內(nèi)部民意與政治決策的矛盾已經(jīng)相當(dāng)深刻。恰恰是因?yàn)楹商m二○○六年加入北約駐阿聯(lián)軍，成為北約在阿主要出兵國(guó)的決定，成為政府揮之不去的政治負(fù)資產(chǎn)，并且隨著這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)在荷蘭民眾中的支持率不斷下降，政府的這項(xiàng)決定的負(fù)面效應(yīng)不斷放大，矛盾進(jìn)一步發(fā)酵，終于引發(fā)執(zhí)政聯(lián)盟解體。

　　荷蘭民意是北約各國(guó)民意的一面鏡子。北約各成員國(guó)目前均面臨內(nèi)部的反增兵聲浪，荷蘭不過(guò)是前車之鑒。憚?dòng)诿褚�，法�?guó)總統(tǒng)薩爾科齊表示，將不會(huì)向阿富汗增派一兵一卒；德國(guó)總理默克爾雖增派八百五十名士兵，但強(qiáng)調(diào)這些士兵主要承擔(dān)培訓(xùn)和保護(hù)平民的任務(wù)�？v觀北約其它一些成員國(guó)，丹麥、意大利、挪威以及瑞典等國(guó)，均表示將維持目前駐阿富汗兵力水平，暫不打算增兵阿富汗。

　　在民意的壓力下，北約各國(guó)政府紛紛視阿富汗為“政治包袱”，視增兵為一場(chǎng)“政治賭博”，視荷蘭為前車之鑒，不愿與美國(guó)站在同一個(gè)戰(zhàn)壕之中。只有英國(guó)和土耳其在增兵問(wèn)題上做出了明確承諾，而土耳其的承諾加了一個(gè)后綴，表示只會(huì)增加非戰(zhàn)斗人員的數(shù)量。

　　荷蘭撤兵阿富汗，是向奧巴馬放出的政治信號(hào)。得道者多助，失道者寡助。如果繼續(xù)違逆民意而行，連曾經(jīng)無(wú)條件支持美國(guó)的北約各國(guó)都會(huì)離美國(guó)越來(lái)越遠(yuǎn)，奧巴馬實(shí)現(xiàn)中東政治目標(biāo)的難度也會(huì)越來(lái)越大。