中新網(wǎng)2月21日電 美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日刊出社論說(shuō),中國(guó)發(fā)出抗高房?jī)r(jià)政策的強(qiáng)烈訊號(hào),預(yù)期房市泡沫將不再繼續(xù)擴(kuò)大,而在加強(qiáng)房貸融資管理的同時(shí),有必要引導(dǎo)達(dá)成“軟著陸”,慎防對(duì)剛剛擺脫衰退陰影的復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)造成沖擊。
文章摘編如下:
中國(guó)國(guó)務(wù)院為整頓房地產(chǎn)市場(chǎng),于上月10日宣布“關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的11條措施(簡(jiǎn)稱國(guó)11條)”,正式揭開(kāi)抗高房?jī)r(jià)的政策。隨后在12日晚間突然宣布調(diào)高存款準(zhǔn)備率0.5個(gè)百分點(diǎn),也被解釋為抑制房?jī)r(jià)的配套措施。這些都說(shuō)明中國(guó)大陸對(duì)當(dāng)前房?jī)r(jià)泡沫化的高度關(guān)切。
“國(guó)11條”從房屋市場(chǎng)之供需及房屋融資多方面著手希望達(dá)到抑制過(guò)高房?jī)r(jià)的問(wèn)題。供需上從對(duì)土地囤積的限制下手,一直到價(jià)格標(biāo)示,以及平價(jià)住宅的大量提供,目標(biāo)在三年內(nèi)解決1540萬(wàn)戶低收入住房困難家庭的住屋問(wèn)題。融資上則對(duì)居民首次貸款購(gòu)買普通自住房的支持,以及嚴(yán)格對(duì)二套購(gòu)屋房貸的管理,抑制投機(jī)性購(gòu)房需求。其中,已利用貸款購(gòu)屋又申請(qǐng)購(gòu)買第二套房之貸款者,付款比率不得低于40%。
緊接著國(guó)務(wù)院住建部宣布今年6項(xiàng)主要任務(wù)。其中,今年開(kāi)工建設(shè)的保障性住房將比去年增加三分之一;另外,限價(jià)房、公共租賃房和安置住房規(guī)模將比去年增加一倍,以解決中等偏下收入家庭的住屋困難問(wèn)題。并對(duì)“國(guó)11條”之增加城市住房規(guī)劃及房貸融資信用管理作更細(xì)致的規(guī)劃與落實(shí)。
信貸增長(zhǎng)有相當(dāng)比率流向房地產(chǎn),這是造成房屋泡沫的最主要原因,中國(guó)社科院研究員曹建梅的估計(jì),2009年1至11月房地產(chǎn)業(yè)人民幣4.8萬(wàn)億元的資金來(lái)源中,約有3萬(wàn)億元來(lái)自銀行貸款。去年中國(guó)大陸前20大房地產(chǎn)商之銷售金額高達(dá)5231億元,比2008年翻了一倍。上海房地產(chǎn)均價(jià)已突破每平方米人民幣1.5萬(wàn)元;北京四環(huán)內(nèi)的商品房將在今年突破每平方米人民幣4萬(wàn)元的紀(jì)錄。
在中國(guó)經(jīng)營(yíng)任何產(chǎn)業(yè),政策是一個(gè)關(guān)鍵的影響因素,因此,在國(guó)務(wù)院各部委連手公布“國(guó)11條”及隨之而來(lái)的各項(xiàng)措施已造成今年初以來(lái)房市的抑制效果。政府宣示抗高房?jī)r(jià)政策的強(qiáng)烈訊號(hào)顯現(xiàn),預(yù)期房市泡沫將不再繼續(xù)擴(kuò)大,但這么重的出手會(huì)不會(huì)又對(duì)房地產(chǎn)業(yè)造成過(guò)重的沖擊與傷害?會(huì)不會(huì)又外溢成為金融體系的風(fēng)險(xiǎn)?都是后續(xù)值得觀察的重點(diǎn)。
綜觀“國(guó)11條”的思路,主要系在打擊投機(jī)性住房需求。在土地國(guó)有的中國(guó)大陸,可以從土地的立項(xiàng)與批準(zhǔn)中著手去調(diào)整國(guó)有土地釋放作為住房的數(shù)量與時(shí)間,同時(shí)也可以如住建部的措施把住房土地區(qū)分為商品房、保障性、限價(jià)房,如此才可對(duì)不同類型之住房的供需帶來(lái)調(diào)整。不過(guò),房市背后的資金問(wèn)題是泡沫與否的充要條件。因此,在加強(qiáng)房貸融資管理的同時(shí),有必要引導(dǎo)達(dá)成“軟著陸”,才不會(huì)造成“硬著陸”的傷害。
近年來(lái),各國(guó)政府經(jīng)常以貨幣政策作為對(duì)抗不景氣的手段,其結(jié)果往往為因應(yīng)不景氣和失業(yè)問(wèn)題,而調(diào)降利率、放松銀根,導(dǎo)致房市在豐沛資金供應(yīng)下出現(xiàn)泡沫現(xiàn)象。為了解決泡沫又出重手抑制,往往又導(dǎo)致“硬著陸”的后果。金融海嘯即源于要抑制美國(guó)房地產(chǎn)泡沫而拉高利率,卻使借助次貸擴(kuò)充對(duì)房地產(chǎn)吹起的融資泡沫被戳破,進(jìn)而引發(fā)全體金融體系陷入崩潰的危機(jī)。中國(guó)對(duì)抗高房?jī)r(jià)也要慎防對(duì)剛剛擺脫衰退陰影的復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)造成另一波的沖擊。
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