中新網(wǎng)2月1日電 中共中央一號(hào)文件1月31日公布,聚焦“三農(nóng)”問題。據(jù)香港《文匯報(bào)》報(bào)道,對(duì)一號(hào)文件以“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度”為主題詞,內(nèi)地專家均認(rèn)為,如何放寬戶籍限制,推進(jìn)城鎮(zhèn)化改革,是今年一號(hào)文件的最大亮點(diǎn)之一,從中也可窺見中央的農(nóng)村政策更加務(wù)實(shí)。
中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授程漱蘭,1月31日接受《文匯報(bào)》訪問表示,金融危機(jī)尚未結(jié)束,中國(guó)仍需努力共克時(shí)艱,而作為擴(kuò)內(nèi)需的一部分,加大城鎮(zhèn)化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)在保持GDP穩(wěn)定增幅方面的作用不可小覷,“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度的主題詞體現(xiàn)了中央發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新思路。”
程漱蘭指出,早在去年底的全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及農(nóng)村工作會(huì)議中,中央已發(fā)出這個(gè)明確信號(hào),而今年的一號(hào)文件對(duì)此進(jìn)行了更具體的說明。金融危機(jī)后,中國(guó)加快了城市化進(jìn)程,新農(nóng)村建設(shè)亦需與城市化進(jìn)程齊頭并進(jìn),“二者也是相互牽制的關(guān)系”。
她同時(shí)表示,中央此前在成都、重慶搞過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),積累了很多經(jīng)驗(yàn),此番加大統(tǒng)籌力度是在此背景下出臺(tái)的新舉措。
中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田也撰文指,大力發(fā)展中小城市與城鎮(zhèn),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)變成“雙輪驅(qū)動(dòng)”,即新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化,是中國(guó)三農(nóng)政策的重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。形成大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)的局面,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。
鄭風(fēng)田同時(shí)指,城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略也存在諸多問題。如發(fā)達(dá)地區(qū)是否愿意接納新移民成為核心問題,跨省區(qū)的農(nóng)民工戶籍制度解決或成為最艱難的問題。
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