中新網(wǎng)12月11日電 香港成報(bào)11日刊發(fā)評(píng)論文章《氣候峰會(huì)陷困局　發(fā)達(dá)國須拿出誠意》，該文指出， 氣候變化關(guān)系到每個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到人類生存。世界已成地球村，各國都要拿出誠意控制溫室效應(yīng)，發(fā)展中國家有責(zé)任，發(fā)達(dá)國家更有責(zé)任。

　　文章摘錄如下：

　　正在哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)上，先是傳出發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家之間就減排量發(fā)生矛盾，昨又傳出發(fā)展中國家陣營(yíng)內(nèi)部意見分歧。這一新動(dòng)向令原已十分復(fù)雜的減排問題更變幻莫測(cè)。

　　聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)剛開始時(shí)，歐美等發(fā)達(dá)國家便秘密協(xié)商草擬了一份不平等的氣候協(xié)議，名為“丹麥提案”，企圖賦予發(fā)達(dá)國在氣候變化談判桌上有更大的話事權(quán)，并摒棄《京都議定書》精神，容許發(fā)達(dá)國可比發(fā)展中國家的民眾排放多一倍的溫室氣體。協(xié)議為兩大陣營(yíng)分別訂立人均減排目標(biāo)︰規(guī)定到2050 年發(fā)達(dá)國人均可排放2. 67 噸溫室氣體；發(fā)展中國家卻只能排放1. 44 噸，只及發(fā)達(dá)國家的一半。協(xié)議提出在今后三年內(nèi)，發(fā)達(dá)國陣營(yíng)每年撥款100 億美元，資助發(fā)展中國家對(duì)付氣候變化，卻將融資大權(quán)交予由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的世界銀行，從而迫令發(fā)展中國家服從配合發(fā)達(dá)國的減排行動(dòng)。

　　這項(xiàng)秘密協(xié)議曝光后，使發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家兩大陣營(yíng)的論戰(zhàn)更為激烈，發(fā)達(dá)國家雖然愿意拿出100 億美元支持發(fā)展中國家，但分到發(fā)展中國家每人平均不到2 美元，被揶揄“不夠買棺材板”！聯(lián)合國估計(jì)，到2020 年時(shí)全球至少需要2,500億美元的資金推動(dòng)減碳工作，發(fā)達(dá)國欲以區(qū)區(qū)100 億美元資助發(fā)展中國家來換取談判主導(dǎo)權(quán)，被轟太不厚道。

　　這次峰會(huì)美、中兩國間的爭(zhēng)議也非常激烈，美國首席談判代表要求中國將減排的承諾納入國際氣候變化協(xié)議，即武斷地把中國納入發(fā)達(dá)國家。美方還強(qiáng)調(diào)不會(huì)向中國提供援助，更聲稱美國毋須為過往排放的氣體作出賠償。中方據(jù)理反擊，指發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供資金并非做善事，指歐美國家是問題制造者，理所當(dāng)然要承擔(dān)法律上的義務(wù)。

　　任何國際談判向來利益至上，兩大陣營(yíng)或各國討價(jià)還價(jià)并不出奇，但是這次發(fā)達(dá)國家的秘密協(xié)議錯(cuò)在背離了《京都議定書》精神，刪除了議定書中“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，提倡無論貧富，均一律要作出減排的承諾。

　　《京都議定書》的宗旨是通過具體措施和安排，限制全球溫室氣體排放，其第一承諾期2012 年到期。發(fā)展中國家普遍呼吁，發(fā)達(dá)國家不能扼殺《京都議定書》，現(xiàn)在談判的核心，是制定發(fā)達(dá)國家在《京都議定書》第二承諾期減排義務(wù)，盡快提出到位的減排指標(biāo)。

　　氣候變化主要是發(fā)達(dá)國家造成的，美國明言“毋須為過往排放的氣體作出賠償”的說法是極不負(fù)責(zé)任的，當(dāng)然，現(xiàn)在不是追究責(zé)任問題，也不是追究賠償問題，而是發(fā)達(dá)國家要認(rèn)識(shí)到要為過量排放負(fù)責(zé)，要為減排作出加倍的補(bǔ)償。

　　中國正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，減排，無疑會(huì)減慢發(fā)展步伐，但為表誠意，中國宣布到2020 年二氧化碳排放比2005 年下降40%至45%，這個(gè)減排幅度是全世界最高的。國務(wù)院總理溫家寶親自出席哥本哈根氣候峰會(huì)，彰顯中國政府高度重視氣候變化問題，并以實(shí)際行動(dòng)顯示保護(hù)全球氣候的決心。

　　氣候變化關(guān)系到每個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到人類生存。世界已成地球村，各國都要拿出誠意控制溫室效應(yīng)，發(fā)展中國家有責(zé)任，發(fā)達(dá)國家更有責(zé)任。

　　首先，發(fā)達(dá)國要大幅減排，正如英國首相希望的，歐盟成員國應(yīng)擴(kuò)大減排的幅度，由20%提高至30%。

　　其次，發(fā)達(dá)國應(yīng)無償提供減排技術(shù)�，F(xiàn)在許多先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、減排設(shè)施是由發(fā)達(dá)國家開發(fā)的，但在全球共同對(duì)付氣候變化的危機(jī)中，應(yīng)把先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備當(dāng)作全人類的財(cái)富，低價(jià)甚至無償輸出給發(fā)展中國家，以發(fā)揮更大作用。

　　還有，發(fā)達(dá)國家必須拿出誠意，提供更多資金協(xié)助發(fā)展中國家減排。一樹開花不是春，萬紫千紅才是春。發(fā)達(dá)國家有義務(wù)提供更多資源，推進(jìn)全球減排，才能真正達(dá)到目的。